新的一年，我们要勇于担当、奋力前行。市委九届三次全会遵循发展新航向、贯彻振兴新要求、把握市情新特征、立足阶段新定位，对当前和今后一个时期大庆全面振兴全方位振兴的战略思路、目标任务作出了整体部署。市委九届四次全会就*贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，推动大庆争当“排头兵”的阶段性任务作出了再安排再部署。我们要在市委的坚强领导下，保持战略定力，坚持不懈、艰苦奋斗，切实抓好各项任务的贯彻落实。
新的一年，我们要放大优势、深挖潜力。大庆坚实的工业基础积累了雄厚产业优势，接续产业项目集群建设形成了投资吸引优势，市政设施、城市功能、科研教育等构成了综合承载优势，大庆精神铁人精神涵养了独特人文优势。我们必须发挥好这些比较优势，努力在东北全面振兴全方位振兴的时代进程中抢占高地，在全国资源型城市转型发展中抢站排头。
新的一年，我们要直面挑战、扎实工作。受国际经济形势影响，加之油价波动频繁，叠加油田产量战略调减等因素，我市经济发展面临诸多困难。我们必须迎难而上、知难而进，拿出“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的勇气，采取积极的应对措施和务实有效的招法，全力开创各项工作的新局面。
2019年，政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦贯彻落实习近平总书记在*推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，践行新发展理念，落实高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕中央经济工作会议强调的“六稳”要求、“八字”方针，*落实省委省政府各项决策部署和市委九届三次、四次全会思路目标，全力以赴抓发展、促改革、优环境、惠民生、转作风，奋力推动大庆全面振兴全方位振兴，加快争当全国资源型城市转型发展排头兵。2019年的主要预期目标是：地区生产总值增长4%，地方经济增长7.5%，规上工业增长1.3%，制造业占GDP比重提高到15%，万元GDP能耗下降3.2%。公共财政预算收入增长2.9%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%。城乡居民人均可支配收入分别增长4%和6%。城镇登记失业率控制在4.3%以内。
完成好今年各项工作目标，不仅要解放思想、勇于担当，更要脚踏实地、真抓实干，在高标准推动日常工作的同时，对标市委争当“排头兵”2019年行动计划，重点要抓好10个方面50项具体工作任务：
(一)抓共建促融合，巩固油化经济根基。大庆因油而生、因油而兴。我们要坚持“四共方针”，落实好地企协调会议机制，在对上争取、产业培育、项目建设、科技创新、园区共建、城市管理、社会治理等方面加大融合发展力度。(1)要稳定油气能源生产。全力以赴支持油田公司打好勘探开发、科技进步、降本增效等“抢产夺油”攻坚战，确保大庆油田油气当量稳定在4000万吨以上，巩固经济发展的“压舱石”地位。(2)要稳步发展中直化工。支持石化公司炼油结构调整转型升级项目建设，力争连续重整装置子项目9月份建成投产，夯实“油头”基础。支持炼化公司石蜡项目建设，丰富下游产品结构。支持中蓝石化公司实施技术改造升级项目，提升炼油加工能力。(3)要合力推动改革创新。扎实推进驻庆央企“三供一业”及办社会职能分离移交，启动物业、供热等设施维修改造工程。共建国家级可再生能源综合应用示范区，抓好大庆油田和经开区两个国家级增量配电业务改革试点。(4)要大力深化科技融合。建立油化央企、地方政府和驻庆高校科技资源三方共用共享机制，培育一批科技成果产业化的平台载体。加快突破体制机制限制，以油田公司为主，融合东北石油大学，建设国家能源陆相砂岩开采研发中心，打造全国领先的科技创新平台。
(二)抓投资上项目，积蓄转型发展潜能。2019年，我们要围绕打造十大“雁阵式”产业板块，新建续建千万元以上产业项目230个，其中超亿元项目120个、计划完成年度投资310亿元。(5)要全力推动项目前期准备。各级政府和市直部门要树立项目建设“全年无淡季”的思想，超前准备、提早动手，在方案设计、立项审批、手续办理、资金筹措和招标采购等环节提供全方位的支持，确保项目落地开工准备最快、用时最少、效率最高。今年将重点开工建设星云化工70万吨聚碳酸酯、海润20万吨醋酸制乙醇等“化尾”项目，为承接好石化公司新增化工原料做好准备;开工建设宏福现代农业二期、金锣大豆蛋白加工等项目，为提升农牧产品加工转化能力打下基础;开工建设溢泰240万片砷化镓晶片等项目，建成投用化合物半导体产业园;开工建设数字高新智慧园区、万达主体街区改造、中移动生产调度中心等项目，带动服务业升级。(6)要全力推动项目包保服务。制定实施首席服务官代办制度、服务团队驻场制度，为纳入全省产业项目三年行动计划和全省“百大”项目建设计划的项目，提供“一对一”的个性化服务。重点支持550万吨重油催化热裂解项目加快建设，力争9月份部分中交;支持沃尔沃扩能改造，确保S60样车4月份下线、11月份量产;启动运营大庆汽车城三期，建设汽车文化公园;支持豫港龙泉铝材加工项目续建，完成一期精深加工部分的18栋厂房及配套工程;支持伊品玉米深加工二期、国投30万吨燃料乙醇等项目建成投产，拉长“粮头食尾”、“农头工尾”等精深加工链条。(7)要全力推动项目招商引资。建立“专班+园区”、“目标+考核”的招商机制，紧盯长三角等重点区域承接产业转移开展定点招商，紧盯重点企业做好供应端、采购端、研发端项目的配套招商，紧盯油化装备市场和驻庆化工央企的原料供给、产品市场进行招商，全年力争引进亿元以上项目120个。(8)要全力推动项目谋划储备。加快重点产业项目谋划，建立市级重点产业项目库，对入库项目实施台账管理、动态监测、落地考核。坚持解放思想谋项目、抢抓政策机遇谋项目，加紧谋划一批油化装备制造存量资源裂变的项目、龙头企业上下游关联集聚的项目、新业态新经济新平台催生的项目，积攒我市产业发展后劲。