政府工作报告

  (八)抓治理强修复,保护绿色生态环境。坚持“两山论”理念,下力气保护好大庆生态环境,全力构建“市县乡村企联动、水林田湖草齐抓”的工作格局。(33)开展全域全民绿化。通过政府引导、地企共建、市场运作、居民认领,推动空地插绿、公园增绿、围矿添绿、绕湖补绿、护村植绿、环城扩绿,推进油田核心区生态修复,打造一批公益绿地、纪念林廊和彩化景观。(34)加强污染综合防治。严格落实河湖长制,抓好“清四乱”专项行动,重点解决好松花江、嫩江等水域及沿岸的乱占、乱采、乱堆、乱建问题。强化明湖、燕都湖和东风湖综合治理,完成大龙虎泡水源地替代工程建设。持续打好蓝天保卫战,逐步淘汰县域建成区燃煤小锅炉,全域禁止秸秆露天焚烧。(35)推动城乡垃圾治理。编制城乡垃圾综合治理专项规划,探索推进以乡镇转运站、村屯收集站为重点的农村生活垃圾收运体系建设,抓好肇源县生活垃圾资源化利用省级试点。加快实施大庆市生活垃圾综合处理厂焚烧发电技改项目,开工建设大庆市餐厨废弃物处理厂,加快运营东城区第二污水处理厂,启用大庆市建筑垃圾消纳场,制定实施垃圾收费管理办法,系统推进城市“五类垃圾”的分类处理。

  (九)抓管理重精细,提高城市建管水平。加大城市“双修”力度。(36)打造顺畅交通环境。健全城市交通导向系统,集中完善城市干道出入口标识牌、夜间可视化指示牌。根据季节因素动态调整公交车班次,投放新能源公交车100辆,方便市民出行。加强停车管理,坚决整治停车乱象。(37)补齐城市重大功能短板。升级萨尔图机场功能,开工建设国际航站楼,启动航空口岸开放申请工作。推动绥沈公路肇松段、哈肇高速公路大庆段、哈大与大齐高速公路连接线等项目建设,打通大庆对外交通瓶颈。实施经七街和纬十二路延伸改造项目。新建西城客运综合枢纽,打造集铁路、公路、公交等多种运输方式于一体的换乘中心。(38)创新网格管理模式。出台城市精细化管理实施办法,明确管理标准和责任体系。赋予街道层级深度参与城市管理的权限,建立“居民需要、街道呼叫、部门响应、企业即到”的服务模式。(39)综合整治市容环境。建立路灯、井盖、公厕等“城市家具”档案,推进城市标识配套、街路硬化铺装、城市亮化改造。全面排查治理城市环境脏乱差、基础设施丢失破损、违规违法私搭乱建、庭院绿地小开荒等突出问题,提升城市品位。(40)推进城市细部治理。逐年分步实施油井用地、废弃地、边角地改造,建设完善口袋公园、微型广场。提高铁路东西两站、萨尔图机场等城市窗口部位综合管理和服务水平。加强物业监管,规范物业服务项目,下力气整治物业管理不到位、服务不达标等突出问题,建立群众认可、业主评判的物业企业考核新机制,实施物业服务行业优胜劣汰。规划建设一批便民小市场,为解决低收入群体就业、方便社区居民生活创造必要条件。

  (十)抓实事用真情,更好保障改善民生。重点实施“十项暖心行动”:(41)大力度实施就业促进行动。搭建驻庆高校毕业生本地就业服务平台,让更多的大学毕业生留在大庆就业创业。抓好自主就业退役士兵职业教育,阳光安置符合条件的退役士兵。强化职业技能培训,扶助农民工、就业困难人员等重点群体就业。(42)大力度实施教育提质行动。推动学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展,扩建兰德学校,推进米兰小镇二期幼儿园尽快投入使用。推动教育资源优化配置,实施高中教学质量提升计划,扩大职业教育“双元制”改革试点。出台深化新时代教师队伍建设改革的意见。(43)大力度实施全民健康行动。深化医疗体制改革,探索实行公立医院薪酬制试点和市场化的智慧健康服务试点。为社区卫生服务中心招聘专业技术人员,为乡镇卫生院动态补充医学院校毕业生。建设农民体育健身工程,实现行政村公共体育健身设施全覆盖。(44)大力度实施文化惠民行动。开展社会主义核心价值观和大庆精神新时代内涵“七进”教育,推动文明单位、文明家庭、文明校园等基础创建常态化。加强文化精品创作,推出音乐剧《铁人》等一批歌颂祖国、歌颂党、歌颂大庆的文艺作品。(45)大力度实施社保提标行动。建设“12+1+N”特色社会救助体系,进一步提高城乡低保和特困人群供养标准。推进机关事业单位养老保险制度改革,落实困难职工基本养老保险助保贷款政策。(46)大力度实施情暖大庆行动。落实特殊困难群体关爱救助机制,建设爱心驿站、公益超市,关注关爱农村“三留守”人员、残障群体和鳏寡孤独老人。(47)大力度实施老区改造行动。通过住房专项维修资金调剂、争取上级政策补贴等方式,推进悦民苑、利民苑等老旧小区的供热供水、居住环境和楼体外立面改造。(48)大力度实施冬日暖居行动。建立低温小区、低温楼、低温户台账,统筹热源能力,优化热网布局,实施现有老旧供热管网分期分批改造工程,逐个供热企业确定年度改造计划。(49)大力度实施平安创建行动。强化应急体系建设,提升应急处置能力。落实安全生产责任制,下力气抓好矿区、危爆物品、道路交通、建设工程、消防等领域专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。深化智慧警务建设,加强警民融合、警企共建,持续开展“扫黑除恶”专项斗争,探索构建防控前置、高效打击的社会治安防控新格局。(50)大力度实施基层治理行动。探索推动社会管理模式创新,充分运用律师、人民调解介入信访工作的“大庆模式”,依法处理各类信访问题和信访积案,最大限度把矛盾化解在初始状态,确保社会和谐稳定。