——2019年1月9日在大庆市第十届人民代表大会第四次会议上
何忠华
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，*贯彻落实习近平总书记对黑龙江省两次重要讲话，以及在*推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，坚决贯彻落实省委、省政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，围绕“争当排头兵、建设新大庆、推动全面振兴全方位振兴”的奋斗目标，弹好“四重奏”、勇闯“四条路”，努力推动经济社会持续健康发展，较好地完成了十届人大三次会议确定的各项目标任务。
——城市实力得到新提升。全市经济运行速度稳步回升、质量稳步提高。预计实现地区生产总值2800亿元、增长了3.5%，人均GDP10.3万元、同比增加了0.5万元，扣除中直部分地方经济增长了7.3%，非油经济、非公经济分别实现了6.8%和9%的中高速增长。全市地方财政总收入完成385.2亿元、增长了2.5%。农业稳产增效，增加值增长5.8%。粮食总产量实现了82.4亿斤，畜牧业增加值增长了5.3%。工业加速回暖，增加值增长1.3%。大庆油田完成油气当量4166.8万吨，“压舱石”地位依然坚实。地方规上工业增加值增长了14%。服务业贡献率进一步提升，增加值增长7.2%，拉动GDP增长2.4个百分点。社会消费品零售总额实现1240亿元、增长了7%，位居全省前列。商贸骨干企业带动批发和零售业实现增加值306亿元、增长了16.6%。大庆市位列2018年中国百强城市排行榜第68位、中国产业竞争力城市百强榜第87位。
——重点产业取得新突破。“雁阵式”产业板块基础更加夯实，石化公司炼油结构调整转型升级项目全面启动，炼化公司30万吨烷基化等7个项目建成投产，550万吨重油催化热裂解项目正在加快推进，百万吨下游加工原料基本得到落实。沃尔沃大庆工厂年产轿车5.2万辆，S60新车型正式落地，汽车产业骨架已经形成。华为云计算数据中心上线运行，伊品玉米深加工一期工程试车生产，宏福现代农业小镇一期植物工厂建成投产，豫港龙泉铝材加工项目开工建设，大庆汽车城项目全面运营，国家可再生能源综合应用示范区成功获批。
——动能转换迈出新步伐。投资拉动强劲，全市落实投资千万元以上产业项目230个，其中亿元以上109个。固定资产投资完成472亿元、增长了7%，其中产业项目投资380亿元、占固定资产投资比重达到了80.5%。创新驱动效果显现，中科创业园成为国家级孵化器，东北石油大学“原油整形装置”项目荣获中国专利金奖。全市新增高新技术企业37家，高新技术产业增加值突破了800亿元。市场活力持续增强，新增市场主体4.1万户，全市11个电商园区入驻互联网企业325家，电商交易额达到105亿元、增长了16.6%。全市接待游客2506万人次、增长了35.7%，大庆获得中国工业旅游创新成果奖。消费金融、汽车金融等业态加快发展，金融业增加值增长了7.4%。招商引资扎实推进，“名企入庆、定向招商、暖企助力”行动成效明显，全年招来亿元以上项目130个，实际到位资金增长了9.3%。
——城乡面貌呈现新变化。乡村振兴走在全省前列，新建改建农村饮水安全工程283处、农村公路348.9公里，改造农村危房11865户、改厕1719户，完成工程造林4.2万亩，农村生产生活条件大幅改善。淘汰燃煤小锅炉11台、实现并网47万平方米，改造城区道路17条、供热供水供气管网104公里，建设视频监控系统6330套，城市公共设施不断完善。三永湖、万宝湖水体治理达到销项标准，集中式饮用水水源地专项整治提前完成。空气质量优良天数达到了340天，创2012年新空气标准实施以来最好水平，中央环保督察“回头看”移交的信访问题得到了有效解决。
——改革开放带来新活力。农村土地确权改革和集体产权清产核资全面完成，“三权分置”的格局正在形成。驻庆央企“三供一业”及办社会职能分离移交稳步推进。市城投公司、产业服务公司等国企整合转隶基本完成，市热力集团、水务集团营业收入较改革前增长了15%。开放合作深度推进，中俄原油管道二线工程投入运营，管输俄油实现了2830万吨。高质量承办了第十四届省运会、第七届省残运会、斯诺克国锦赛等13项赛事。机场旅客吞吐量突破了83万人次、增长了33.7%。外贸进出口总值达到990亿元、增长了73%，总量和增速均列全省首位。