——营商环境有了新改善。以“只进一扇门”、“最多跑一次”为重点的“放管服”改革成效显著，审批、服务事项大幅压缩，一些事项实现了网上可办、就近能办、同城通办。企业投资项目承诺制在我市高新区、经开区落地实施，政府出资新组建的产业基金，有力地支持了重大项目建设。中小微企业发展的优惠政策得到落实，诚信体系建设不断加强，我市信用综合指数在全国262个地级城市中排名第44位。
——民生事业实现新进步。全市民生支出235.1亿元，占公共财政支出比重达到了78.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到了40092元、15731元，增长了4%和6.6%。城镇新增加就业人数同比提高了8%，城镇登记失业率3.76%、同比下降了0.4个百分点。脱贫攻坚取得重要进展，杜尔伯特县摘掉省级贫困县帽子，全市共有31个贫困村退出了贫困序列，有3279户6996人摆脱了贫困，282个产业扶贫项目得到落实并发挥了积极作用。教育事业均衡发展，全市有8所幼儿园晋升为省级示范园。市民关注的中小学“阳光分班”在市区顺利实施，6.5万名新生受益。医疗卫生事业加快发展，公立医院改革持续深化，药品购销“两票制”顺利实施。全市共建成了医联体和医共体28个、危重孕产妇和新生儿救治中心10个，组建了家庭医生团队626个。公共文化活动丰富多彩，国家公共文化服务体系示范区启动建设，“大庆之冬”、“**之夏”等文化活动*人心。社会保障水平切实提高，城乡居民医保制度在省内率先实现了“八统一”，低保标准实现了“十四连增”，城乡居民基础养老金人均增资20%。社会治理体系持续健全，公安科技大厦投入使用，“扫黑除恶”专项斗争纵深推进，八类主要刑事案件发案率创2000年以来最低。重点领域安全整治保持高压态势，全年未发生重特大安全生产事故。社会矛盾得到有效化解，建立并完善了律师介入信访工作机制，人民调解“4543”大庆模式被誉为新时代“枫桥经验”并推向全国。民兵调整改革专项工作在中央军委评比检查中位居全国前列。
——政务建设见到新成效。中央八项规定及实施细则精神、省委省政府和市委的各项规章制度，得到了严格执行。机关作风逐步转变，“一岗双责”*落实，党风廉政建设不断强化，政府自身建设进一步加强，政务运行效率效能明显提高。政府自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，依法监督意识进一步增强。267件人大代表建议和251件政协委员提案全部办结。主动接受市监察委依法监察，确保了公权力规范运行。
气象、统计、审计、双拥、国防动员、外事侨务、民族宗教等工作，以及残疾人、妇女儿童等事业都取得了长足进步。
各位代表!
过去的一年，大庆市经济社会发展取得的成绩来之不易，这是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是油化央企、驻庆部队、中省直单位、高校院所和社会各界共同努力的结果，更是全市人民团结一心、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委员和全市人民，向所有关心支持大庆发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。我市经济总量相对较小、经济运行质量不高，经济发展速度低于全省平均水平;民营经济偏弱，县域经济不强，农村基础设施和公共服务欠账较多，营商环境需要进一步优化;部分公务人员思想观念陈旧、干事劲头不足、专业能力欠缺，不担当不作为现象依然存在。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，并认真加以解决。
二、2019年工作安排
2019年，是新中国成立70周年、大庆油田发现60周年和建市40周年，是我们决胜全面建成小康社会的关键之年，更是大庆转型振兴再出发的奋进之年，做好今年的政府工作责任重大。
新的一年，我们要抢抓机遇、乘势而上。习近平总书记勉励我们“大庆就是全国的标杆和旗帜”，“要以‘油头化尾’为抓手，推动石油精深加工，推动‘油城’发展转型”。省委要求大庆“大力弘扬大庆精神铁人精神，争当全国资源型城市转型发展排头兵”。这为推动大庆转型振兴注入了强劲的动力，我们必须牢牢把握发展机遇，在东北振兴发展的大格局中找准定位、抢抓先机、加快发展。