政府工作报告

  粮食生产实现“十五连丰”。粮食安全进一步巩固。临涣酱包瓜获评国家地理标志保护产品。非洲猪瘟疫情防控严密有效。实施农村电商全覆盖巩固提升行动,完成“两中心、一站点”建设任务,“快递下乡”工程实现全覆盖。濉溪县获批创建全国农村一二三产业融合发展先导区。淮北国家农业科技园区成功通过验收。

  (三)深化改革扩大开放,要素集聚效应更加显现

  “放管服”改革持续深化,动态调整市级政府权责清单,市级权力事项减少240项。扎实推进“一网一门一次”改革,在全省率先推行移动端全程电子化登记,实现“不见面”审批。开展“减证便民”专项行动,政务服务事项申请材料同比精简60.3%。深化“多证合一”改革,全面推开“证照分离”改革,企业开办时间压缩至3个工作日以内。公共资源交易全流程电子化招标率达到80%。社会信用体系建设不断加强。国税地税征管体制改革扎实推进。市建投集团成功定价发行全国首单城商行增信公募海外债,在开拓国际资本市场上取得新突破。

  综合医改进展顺利,4家紧密型城市医联体挂牌运行,公立医院编制周转池制度全面推开。在全省率先建立公共卫生服务激励机制,激发公共卫生事业发展活力。农村“三变”改革积极推进,农村集体资产清产核资工作全面完成。国家中小城市综合改革试点成效明显,“房产超市”和“4321”融资担保金融服务入选全国经验案例。

  对外开放不断扩大,预计全年实现进出口总额7.1亿美元,同比增长16.8%。淮北海关正式获批,为我市外向型经济发展注入新动力。开发区优化整合全面完成,全市获批省级开发区4个、省级高新区1个。招商引资取得新成效,全年新签约招商引资项目222个,新开工规模项目176个。理士新能源电池及电动车、万顺高精度铝箔生产线、盛美诺生物科技、东华软件、宁丰O**板等一批优质项目落地淮北。

  (四)坚决打好三大攻坚战,全面小康步伐更加坚实

  开展涉嫌非法集资专项清理整顿,排查整治各类非法金融活动。强化预算执行和刚性约束,规范政府举债行为,加强隐患排查和风险防控,政府存量债务置换全面完成。

  严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持高位推动,层层发动,实施打赢脱贫攻坚战三年行动,持续推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动和四季攻势,夯实基层基础工作,落实产业扶贫到户项目1.7万个,开发公共服务岗位2500个,贫困人口家庭医生签约服务、建档立卡贫困学生资助实现全覆盖。切实抓好中央及省委巡视问题整改,提升脱贫质量,巩固脱贫成效,3个贫困村出列、3256人实现脱贫。

  以中央环保督察问题整改和“回头看”活动为抓手,组织开展“大气污染防治百日攻坚”、固废专项检查与整治等行动,在大气、水、土壤污染防治方面打出组合拳。秸秆禁烧实现零火点,城区烟花爆竹禁燃成效明显,全年PM2.5平均浓度为58.4微克/立方米,同比下降11.9%。城市集中式饮用水水源水质达标率100%,县区126座粘土砖瓦窑厂全部关闭。烈山、杜集片区污水转输工程建成运营。旺能生活垃圾焚烧发电、生活垃圾卫生填埋场项目开工建设,城乡生活垃圾处理能力不足问题将得到彻底解决。我市入选全国建筑垃圾治理试点城市。

  (五)强力推进城乡统筹,城市建设发展更加均衡

  城市总体规划修编工作稳步推进,“城市双修”试点工作获住建部肯定,中心湖带及朔西湖片区规划编制基本完成。城市路网不断完善,桂苑东路、学院西路、方安南路等建成通车,泉山隧道全线贯通,泉山北路上跨立交桥、龙山北路加快建设。新增海绵城市10平方公里,建成地下综合管廊14.4公里,完成房屋征收263万平方米。

  老城区功能进一步完善。滨河一期、热电厂小区等8个老旧小区完成改造,新建城市绿道38公里、公交候车亭16座、公厕6座,改造菜市场7家,新开通114路公交车,“十分钟便民生活圈”更加完善。“两治三改”工作有序开展,整治违法建筑14万平方米、违法用地1181亩。调整完善棚改政策,明确改造范围和界定标准,优化安置方式,完成棚户区改造35918套,群众居住条件进一步改善。无线城市基本建成,在全省率先实现“数字城管”市域一体化。我市荣获2018中国城市治理智慧化优秀奖。