(三)着力民生民忧,提升群众获得感
民生无小事,枝叶总关情。增进民生福祉是发展的根本目的。必须突出补短板、促均衡、兜底线,认真办好一批为民办实事项目,切实解决好事关百姓切身利益的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”。
1. 加快补齐教育短板。全面落实加强基础教育工作十条措施。加快中心城区20个应急性基础教育项目建设,确保龙岩一中锦山学校、市教科院附属小学、龙岩实验学校等8所学校秋季招生。*推进“名校带动工程”和教育信息化建设,推行教师编制市域统筹试点,加强教师队伍建设,落实优教优酬、多教多酬,改善教师待遇,提高教育教学质量。继续推行阳光招生,实行公办义务教育积分制入学。新改扩建公办幼儿园20所,加大普惠性民办幼儿园认定及政府购买服务力度,鼓励社会资本开办普惠性学前教育。支持龙岩学院创建省示范性应用型本科高校。建立闽西职业技术学院产教融合长效机制。推进龙岩技师学院第二校区建设。
2. 提升医疗服务水平。实施提升医疗服务行动,建立完善检验结果互认、检查全预约等机制,优化看病结算流程,解决就诊、缴费排长队和看病时间短、停车难、乘电梯难等问题,切实改善百姓就医环境。加强医院护工的规范管理。扩大儿科、妇产科、老年科、精神卫生服务供给,实现每千名儿童儿科床位2.9张,每千分娩量产科床位21张。市第一医院分院、市中医院医技综合大楼等项目建成使用,规划建设龙岩人民医院东肖分院等项目。深化“三医联动”改革,持续推进医疗“创双高”,加强基层卫生人才队伍建设。完善全面二孩政策配套措施。鼓励社会资本办医,创办中高端医养结合机构。
3. 加大社会保障力度。完善就业创业服务体系,建设综合性人力资源超市,加强就业与用工信息互通,确保零就业家庭动态清零,全年新增城镇就业1.8万人以上。实现工伤保险参保全覆盖。医保大病专项救治病种扩大到21个以上。推进第三代社保卡就医、乘车、异地用卡等“一卡通办”便捷服务。鼓励中低价位、中小户型商品房开发供应,满足不同家庭住房需求。棚户区改造新开工5756套、基本建成6000套。*推进全国居家和社区养老服务改革试点,总结推广乡镇敬老院连锁化运营经验,确保生活不能自理的特困人员集中供养率达40%以上,每千名老人拥有床位数35张。推行“互联网+社会救助”模式,提高低保覆盖面,建立城市困难群体基本生活保障机制,切实做好托底工作。
4. 推动社会治理创新。持续推进更高水平平安龙岩建设,维护社会安定稳定。强化社会治安综合治理,打防并举、标本兼治,有效预防和治理违法犯罪,严防发生恶性群体性事件和个人极端刑事犯罪。学习运用“枫桥经验”,加强基层党组织、城乡社区群众自治组织建设,*开展社会矛盾纠纷排查化解,有效管控化解重大矛盾隐患。提高政治站位,加大依法严惩、深挖彻查、综合治理、组织建设等工作力度,纵深推进扫黑除恶专项斗争。*开展涉麻制毒、电信诈骗、农村赌博等突出问题整治。加强应急处突能力建设,推进公共安全视频监控“雪亮工程”。严格落实安全生产责任制,加强双重预防机制建设,夯实安全生产基层基础,坚决遏制重特大事故发生。深化“餐桌污染”治理,强化食品药品安全监管,创建国家食品安全示范市。完善应急管理机制,提高防灾减灾救灾能力。加大力度保障农民工工资支付。健全信用承诺、红黑名单、联合奖惩等诚信制度,推进公共信用平台建设。坚守底线,严格地方政府债务限额管理,有效防范和化解金融风险。
实施文化惠民工程,培育新型文化业态。加强优秀传统文化、非遗传承活用及重要文化遗迹遗存保护。推动全民健身和竞技体育协调发展。保障妇女、青少年、老年人、残疾人合法权益,关爱农村留守儿童健康成长。深化双拥共建,创建全国双拥模范城(县),关爱退役军人,进一步加强国防动员、后备力量和人民防空建设。高质量完成第四次全国经济普查工作。
(四)着力城乡协同,建设宜居美丽龙岩
城乡融合是提高发展平衡性和协调性的必然要求。按照“一市两区三组团”发展格局,强化以城带乡、城乡统筹,持续推进基础设施一体化和公共服务均等化。