(五)着力改革创新,优化发展环境
深化改革、创新引领是高质量发展的根本动力。必须以更高标准、更实举措,推动相关改革走深走实,充分激发市场主体活力和社会创造力。
1. 推进审批服务便民化。坚持“对自己狠心、让百姓舒心”,优化提升e龙岩功能,推动政务服务流程优化再造,e龙岩手机端可办事项达400项以上,市、县两级各50个高频事项“一趟不用跑”、各100个高频事项“最多跑一趟”、审批服务事项网上可办率达90%以上。完善“马上就办”服务标准,分类设置服务窗口,设立惠企政策服务专区,70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理,群众凭身份证、企业凭营业执照即可办理便民服务事项。深化工程建设项目审批改革,完善并联审批机制,推行“一口受理”,推进多规合一、多测合一、多评合一、多审合一和区域评估。建立完善市本级重大项目效益评估制度,提高投资项目质量。
2. 激发创新创造活力。创新激励机制,加大创新投入,实施科技型中小企业培育工程,新增国家级高新技术企业25家、省级高新技术企业30家、省级科技小巨人领军企业30家。实施智能制造科技专项行动,支持企业加快信息化和工业化深度融合,推动200家工业企业“上云上平台”。鼓励企业发展主辅分离、个性定制等新模式,新增省级智能制造试点示范企业1家以上、服务型制造示范企业3家以上。深化与清华大学、厦门大学等知名高校及科研院所合作,发挥好厦门大学龙岩产教融合研究院等创新平台作用,新增5家省级以上研发机构。创新引才引智模式,完善人才使用和激励机制,支持职业院校与企业深化合作,培育和引进我市重点产业紧缺人才。弘扬工匠精神,评选第二届“龙岩工匠”。
3. 深化机构改革和国企改革。全面完成市县乡三级机构改革。赋予县、乡两级更多自主权,灵活有效调配行政资源。*推进市属国企集团内部权属企业整合改革,撤并重组同质同类企业,二三级企业减少10%以上,促进资源、人才、技术等要素向企业主业集中、向优势企业集中。完善现代企业制度,增强投融资能力,强化风险管控,提高国资国企运行质量效益,在产业发展、项目建设中发挥“当先锋、打头阵”作用。
4. 提升对外开放水平。主动对接“一带一路”和海丝核心区建设,支持紫金矿业等企业“走出去”投资兴业、拓展市场。复制推广自贸区改革创新成果,创新监管和服务机制,营造更便利、更高效的投资环境。扩大龙台龙港龙澳合作和国际友城交流,在经贸、旅游、人文、教育、科技等方面深化对接合作。提升漳平台湾农民创业园和永定、武平海峡两岸交流基地建设水平。
三、建设人民满意的服务型政府
新时代、新任务对政府工作提出新的更高要求。我们将始终在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,牢记习近平总书记谆谆嘱托,按照全面从严治党要求,坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持高质量发展落实赶超,担当负责、埋头苦干,把好思路做成好项目,以好项目支撑大发展。
心中有党,把政治建设摆在首位。不忘初心、牢记使命,传承红色基因,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩。把讲政治落实到具体行动,始终做到党委有号召、政府有行动,党委有部署、政府抓落实。牢记业务工作有政治,加强对业务工作的政治把握,立足岗位,忠诚奉献,把实绩写在大地上,把项目落在坐标上。
心中有民,以群众评价衡量工作效能。发扬苏区干部好作风,深怀为民之心、多谋利民之策,持之以恒为民办实事办好事,尽心尽力解决事关群众切身利益的教育、医疗、交通、环保、治安等问题,持续增强百姓获得感。善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,通过e龙岩推进“马上办、掌上办”,努力让群众、企业办事像网购一样方便。动员群众积极参与公共事务管理,加强对政府工作的监督。
心中有责,担当作为攻坚克难。面对矛盾不回避、遇到困难不退缩,多为闽西发展担当尽责、冲锋在前,对决定的工作部署,一抓到底、务求实效。*开展机关作风整治,大力弘扬“马上就办、真抓实干”,以“滚石上山”的干劲攻坚克难。坚持问题导向和目标导向相统一,既鼓励大胆试、大胆闯,又坚持实事求是、善作善成。为担当者加油,为负责者鼓劲,常态化推动正向激励与逆向惩戒,让干好干坏不一样、干多干少不一样。改进督查考核,坚决纠正“过度留痕”现象,让基层有更多时间抓工作落实。完善政务清单管理制度,加强诚信政府建设,从严整治破坏发展环境的行为,打造一流营商环境。