政府工作报告

  围绕上述指导思想和目标任务,县人民政府将重点做好五个方面的工作:

  (一)打好“三大攻坚战役”,赢得更深层次的胜利。

  打赢精准脱贫攻坚战。更加*贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对湖南工作的重要指示,把脱贫攻坚作为第一民生工程,按照中央、省、市决策部署,紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”和“一个确保、两个完善”的标准,突出问题导向,集中力量做好基础工作、产业扶贫、项目推进、政策落实等工作,实现18个贫困村退出,14000余人脱贫,确保2019年全县高标准高质量脱贫摘帽。进一步在全县掀起种植“三棵树”的高潮,力争实现每个贫困户人均拥有1亩柑桔或1亩茶叶或1亩油茶的脱贫产业,尽快形成有特色、有示范、有引领作用的样板产业链,减少和防止贫困人口返贫。进一步完善“公司(合作社)+村委会+基地+贫困户”、“保底收益+入股分红”等机制,形成“利益共享、风险共担”的利益共同体,加快实现“户有业、村有品、利益联结有保障”的产业扶贫格局。进一步加大涉农资金整合力度,集中力量办大事,采取“四跟四走”全覆盖与产业奖补政策,动员全县专业合作社、农副产品加工企业发展“短平快、集中连片”产业,把传统产业做大做强,推动产业扶贫纵深化、规模化、实效化发展。进一步加强技能培训,着力培养“有文化、有技术、懂经营、会管理”的新型职业农民。进一步发挥电商扶贫和金融信贷服务作用,为贫困人口产业发展提供市场和资金支撑。进一步开展易地扶贫搬迁及后续帮扶、农村危房改造、棚户区改造、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫等行动,全方位、多途径助推脱贫攻坚。全面完善基础设施建设,进一步加快交通、水利、电力、网络和农村人居环境整治等“五大工程”建设。进一步推进“阳光扶贫”、“廉洁扶贫”,真正使政策“含金量”转化为群众“获得感”,全面提升脱贫攻坚工作群众满意度。

  打赢污染防治攻坚战。把习总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念真正*脑海、融入血液、透入骨髓,切实解决环保突出问题。高质量办结中央第四生态环境保护督察“回头看”信访交办件。大力争取并整合中央、省级各类环境治理资金,强力推进环保基础设施建设。全面完成第二次全国污染源普查工作。完成原洞口县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目环保验收。严格按照《污染防治攻坚战三年行动方案》持续推进污染防治工作。严格落实畜禽养殖“三区”划分实施方案,突出抓好禁养区退养、无害化处理和废弃物资源化利用工作。持续推进“蓝天保卫战”工作,严格落实建设工地扬尘污染治理管控,严格落实建筑工地“6个100%”整治措施,同时统筹兼顾,增强服务意识,引导企业重视并加强环保设施建设,帮助企业制定环境治理解决方案。持续推进路警联合治超工作,依法打击违法超限超载运输及未加覆盖物散装货运运输行为。全面推进河长制工作,落实最严格水资源管理制度,做好饮用水水源保护工作,加强水环境综合治理,推进水生态文明建设。

  打赢防范化解重大风险攻坚战。通过全面开展资产清查、清理整顿融资平台公司、压减“三公经费”及非生产性支出、严格控制新增政府贷款项目、积极向上级争取一般债券和专项债券的发行等举措,着力做好依法理性举债的“加法”、化解存量债务的“减法”、加快平台转型的“乘法”、杜绝风险隐患的“除法”,严格按照制定的化解债务计划落实到位,化解存量债务,规范举债程序,严格控制新增债务,切实防范债务风险,促进全县经济社会持续健康发展。

  (二)贯彻新的发展理念,实现更高质量的发展。

  全力推进乡村振兴。以实施乡村振兴战略为总抓手,持续*推进农业供给侧结构性改革,突出抓好特色产业发展、农村土地确权颁证和集体产权制度改革,打造“特色镇”、“专业村”。深度挖掘农业多种功能,培育壮大“互联网+”、农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态。大力发展蜜桔、茶叶、油茶三大主导产业,在全国打响“雪峰蜜桔”、“古楼云雾茶”、茶铺“玖龟红茶”等品牌,以点带面,培育一批省级、国家级知名品牌,落实“洞口雪峰蜜桔”地理标志产品证明商标注册。完成新扩柑桔4万亩,改造老桔园2万亩,新创标准茶园3000亩,实现柑桔总产20万吨,茶叶总产3760吨的目标。进一步提升粮油品质,重点发展高档优质稻和“双低”油菜生产,粮食播种面积稳定在138万亩以上,粮食总产量达到46.9万吨以上;油菜播种面积达到40万亩以上,总产达到4万吨以上。稳定生猪生产,推进适度规模养殖,科学饲养,加大非洲猪瘟等重大动物疫病防控力度,确保年出栏生猪在200万头以上。加快推进年产5000吨茶油精深加工生产线项目建设。继续实施农业“百千万”工程,积极培育种养大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体。争取落实农机购置补贴资金600万元、补贴机具6000台以上,确保完成机插面积28万亩,推广油菜生产全程机械化技术10万亩以上。确保到2020年,农业综合生产能力稳步增强,农村一二三产业融合发展水平明显提升。