着力完善社会保障。继续开展“创业培训+项目指导+贷款扶持”三位一体的创业服务,完善创业扶持政策,优化创业环境,加大重点企业服务力度和贫困劳动力的帮扶力度,扩大城乡贫困劳动力的公益性岗位安置范围,落实好社保补贴、税费减免等帮扶政策,确保城乡零就业家庭动态清零。全面推进全民参保登记、社会保障“一卡通”发放工作。在文昌、雪峰和花古街道已经开展被征地农民保障工作的基础上,启动全县被征地农民保障工作。建立起一整套从主动监管到即时查处的快速联动执法维权体系,以职工数据库的建立和有效运转实现对全县企业从用工登记、劳动合同订立、社会保险缴纳、工资发放等方面的实时监管。推进事业单位人事制度改革,认真做好军转安置和部分企业军转干部解困维稳工作。
着力强化社会治理。紧紧围绕建设“平安洞口”这个中心,加强对治安乱点的整治,加强对流动人口、刑释解教人员和其他高危人群的管理。继续深化“扫黑除恶”专项斗争,加强对易产生黑恶势力的行业和场所的监督管理,筑牢预防黑恶势力犯罪的防线,最大限度地铲除黑恶势力的生存空间,铲除黑恶势力滋生、蔓延和发展的环境和土壤。对吃拿卡要和阻工堵门等影响政府形象和企业发展的行为要坚决予以打击。建立全新的应急管理制度,构建现代化的应急管理体系,提高社会自然灾害防治能力,扎实推进防灾、减灾救灾、安全生产和救援队伍建设。严格按照领导责任全覆盖、隐患排查全覆盖、问题整改全覆盖、督查问责全覆盖“四个全覆盖”的要求,全面深化安全监管“强执法防事故”行动,突出抓好重点工程、交通运输、特种设备、烟花爆竹、危化品等领域的安全生产工作,坚决杜绝较大及以上事故发生。进一步落实“县指导、乡主导、村为主”信访工作新机制,积极探索建立信访领域个人诚信体系建设,引导信访人守法守信依法逐级理性反映诉求。继续开展“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动,进一步完善矛盾纠纷化解机制,建成社区矫正指挥中心,开展“情暖高墙 关爱孩子”帮扶活动。按照“吃得安全、吃得放心”的要求,坚持食品安全“零容忍”,强化食品安全监管,加大打击处罚力度,着力建设食品安全区,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)践行人民为中心理念,建设人民更为满意的政府。
建设忠诚坦荡的政府。始终把对党绝对忠诚作为政府的灵魂,襟怀坦白,光明磊落,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署。注重从政治上观大局、辨形势、看问题,自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚和改革发展稳定的全过程。坚持以人民为中心,集中精力解决一批民生热点难点问题,办成一批惠民利民实事好事。
建设担当务实的政府。始终保持奋发有为、奋勇争先的精神状态,弘扬雷厉风行、敢抓敢拼的优良作风,敢于迎着问题上,遇事不推诿,担责不逃避,尽职不懈怠,攻坚不松劲。大兴调查研究之风,倡导一线工作方法,真正走出去、沉下去,主动当好企业和群众的“服务员”,构建“亲”“清”新型政商关系,锲而不舍抓项目促发展,担当有为优环境惠民生,全面争创工作新业绩、谱写发展新篇章。
建设高效创新的政府。深化“放管服”改革,进一步优化政府部门权责清单动态管理,全面承接好省市取消下放行政审批事项。开展“减证便民”活动,切实解决政务管理服务中要求提供的证明材料过多过滥和“奇葩证明”、“重复证明”、“循环证明”等突出问题。继续清理规范涉企收费。继续深化“多证合一”、“证照分离”改革,到2019年底,重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。严格按照中央、省、市部署,确保2019年3月份基本完成全县政府机构改革。稳妥实施高沙经济发达镇行政体制改革。推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作。
建设廉洁守规的政府。严格遵守中央八项规定,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,始终把纪律和规矩挺在前面,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。*学习新党章、新准则、新条例,自觉遵守规范要求。*开展反腐败斗争,严厉查处工程项目领域的腐败行为,杜绝暗箱操作,斩断“黑手”!进一步加强财政预算管理,强化行政成本和效率意识,确保“三公”经费只减不增,集中更多财力惠民利民,使政府过“紧日子”,让群众过“好日子”。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,主动接受群众监督、媒体监督,持续加强审计监督,让政府所有工作人员习惯在监督和约束的新常态中工作生活。自觉接受县委对经济工作的领导,严格执行政府议事规则和决策程序,坚持“三重一大”制度,切实提高决策科学化、法治化水平。做好行政复议、行政诉讼工作,妥善化解行政争议。大力推进政务和信息公开,不断提升政府工作的透明度和群众满意度。