政府工作报告

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,*贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,做到“五个坚持”,落实“六稳”⑼要求,牢牢把握市委“五个战略重点”⑽,进一步聚焦主导产业,进一步激活民营经济,进一步推进改革创新,进一步增进民生福祉,重点围绕打赢脱贫攻坚战,打好三大攻坚战,扎实推进高质量发展,为全面建成小康社会打下决定性基础,奋力建设大别山区域性中心城市。

  今年的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长10.5%,一般公共预算收入增长8%,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,高质量实现脱贫摘帽,全面完成上级下达的生态环保和节能减排等任务。

  围绕以上目标,重点做好七个方面的工作。

  一、在脱贫攻坚上全面发力,坚决打赢脱贫攻坚战

  围绕解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,全面压实责任、凝聚力量、强化措施、推动落实,确保实现脱贫摘帽。

  围绕户脱贫,夯实脱贫基础。突出产业扶贫促增收。*推进扶贫市场主体示范建设,每个乡镇至少新培育1个市级示范,每个村至少有1个专业合作社,每个贫困户都有稳定增收途径。新发展就业扶贫车间(基地)20个。落实激励政策,引导龙头企业、致富带头人与贫困户结成利益共同体。突出兜底扶贫强保障。推动农村低保对象和五保供养人员实现应保尽保。强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。全面落实1.98万名贫困学生教育资助政策,认真落实“995”健康扶贫政策⑾,确保贫困群众教育医疗保障有力。加大对非贫困户的医疗保障力度。完善易地搬迁安置点基础设施,引导易地搬迁户拆旧复垦。突出精神扶贫强动力。开展“我脱贫、我光荣”和“最美家庭”评选等系列活动,建成扶贫“微孝善超市”100家,丰富贫困群众精神文化生活,增强自主脱贫意识。

  围绕村出列,完善硬件设施。对照“十有”建设标准,补齐贫困村基础设施短板。扎实推进“四好农村路”建设,全面完成20户以上自然村道路畅通工程,改造升级农村公路200公里以上,完成县乡级农村公路安防工程。全面解决农村安全饮水问题。实施“宽带乡村”工程,提高固定宽带普及率。

  围绕市摘帽,补齐攻坚短板。强化市级统筹。整合资金4.5亿元用于脱贫攻坚。优化调整驻村工作队,实现市直工作队全覆盖。组建19个扶贫督查队,加强对驻村工作队的管理,提升驻村帮扶质效。把好质量标准。推出一系列脱贫保障措施,及时解决群众合理诉求,减少和防止贫困线边缘群体致贫返贫,确保“三率一度”⑿达标。巩固脱贫成效。对11.14万脱贫人口和133个出列贫困村,全面开展“回头看、回头帮”工作,落实巩固提升措施,实现稳定脱贫。统筹推进非贫困村基础设施建设和公共服务配套。加强扶贫领域作风建设,坚决杜绝“数字脱贫”“虚假脱贫”和腐败等问题。

  二、在高质量发展上深度发力,着力振兴实体经济

  围绕麻城主导产业,以提高供给体系质量为主攻方向,着力调结构、增效益、强品牌,推动经济高质量发展。

  推动工业增量升级。坚持传统产业升级和新经济培育“双轮驱动”,推进产业加快迈向中高端。实施市场主体增量行动。重点支持新型建材、汽配冶金产业做大做强。鼓励产业龙头企业通过兼并重组、战略合作等方式,巩固行业地位,扩大市场份额,集中打造产业大龙头,力争新增税收过千万元企业3家,规上工业企业总数突破300家。引导葛洲坝兴业、大别山电厂、马勒三环、华建石材、华博科技等骨干企业“二次创业”⒀,推动企业整体素质提升,实现提速增效。以大帆金属、仁齐科技、宏钊建材等行业隐形冠军为重点,加大对成长潜力大、发展前景好的中小企业扶持力度,支持和鼓励中小企业走“专精特新”发展之路,加快培育一批“科技小巨人”。实施传统产业升级行动。积极对接万企万亿技改工程,支持企业引进关键设备和核心技术,进一步加大技改力度,力争工业技改投资增长15%。推动工业与信息化深度融合,加快“企业上云”⒁步伐,以马勒三环、诚源汽车部件、湖北顺达等企业为重点,鼓励实施“互联网+”“机器人+”等技改项目,提高智能化生产水平。实施民营经济提升行动。全面落实支持民营经济发展政策,加大对民营企业税收、融资、科研、创新等方面扶持力度,进一步降低企业负担,实行企业宁静日制度和执法、执罚报备制度,让企业集中精力搞好生产经营。引导企业坚持市场导向进行生产,打造一批市场认可的产品和品牌。完善企业上市上柜支持政策,力争企业上市实现新突破。实施新兴产业培育行动。以高端装备制造、新材料、新能源、再生资源利用、节能环保等为重点,完善个性化扶持政策,积极发展“四新经济”,培育经济增长新动能。