政府工作报告

  各位代表!历史的地平线是由奋进者标定的。回望一年来的追梦之旅,最深远的影响是发展思路的调整和战略定位的提升,明晰了跨越赶超的路径;最突出的成效是一批更高质量、更具效益的产业项目相继落地,提振了思进求变的信心;最明显的变化是商业层级持续焕新、城市人气持续攀升、县域经济持续向好,绘就了崭新的经济图景;最担当的作为是合力打赢“三大攻坚战”、推深做实民生“十大工程”、聚焦攻克拆迁安置等历史遗留问题,契合了百姓的民生感受。成绩来之不易,铭刻着合肥市委市政府和市委的智慧引领,倾注着市人大、市政协的监督支持,饱含着各位代表、各位委员的深度参与,凝聚着广大干部的**拼搏,汇集着全市人民的点滴付出。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向驻巢单位及人民解放军指战员、武警官兵,向各民主党派、工商联、人民团体,向关心、支持和参与巢湖发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  问题是时代的声音。我们清醒地认识到前进的道路上仍然面临诸多困难和挑战:发展不快、发展不足、发展不优依然是现阶段的基本市情,破除传统路径依赖、加快新旧动能转换更显迫切;空间、资源等发展瓶颈凸显,生态环保约束趋紧,推动高质量发展面临更大考验;城乡二元结构突出,提高城镇化质量、推进乡村振兴任务繁重;民生保障依然存在薄弱环节,公共服务与群众期待相比依然还有差距;政府部门及其工作人员还存在着一定的自满情绪、守成思想和庸懒散现象,主动担当、创新服务的能力水平有待加强,等等。对此,我们将坚持问题导向,主动应对挑战,切实加以解决。

  二、2019年工作安排

  2019年是新中国成立70周年,是推动改革开放再出发的重要一年,也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好明年工作,必须在更高起点上明确目标和定位,在更大范围内凝聚共识和力量,在更深程度上统一意志和行动,让巢湖高质量发展大潮奔涌向前、生生不息。巢湖正面临机遇叠加的有利趋势。新技术革命和产业变革加速孕育,高质量发展新常态特征更加明显,供给侧结构性改革、乡村振兴战略纵深推进,“一带一路”、长江经济带、长三角一体化战略*实施,合肥长三角世界级城市群副中心、国家综合性科学中心、合肥滨湖科学城加快建设,创造了良好的外部环境。巢湖正呈现厚积薄发的崛起态势。经过多年发展和积累,巢湖综合实力明显提升,基础设施持续改善,产业项目加速集聚,简政放权*推进,更好地激活了巢湖的区位、生态、人力资源、改革创新等资源禀赋,实施创新驱动、转型升级有优势,推动深化改革、内陆开放有潜力,践行生态优先、绿色发展有基础。巢湖正汇聚上下同欲的昂扬气势。聚焦“安徽争五强、全国进百强”奋斗目标,全市上下人心思齐、人心思进,干事创业的士气更加高涨、氛围更加浓厚。只要抢抓机遇、发挥优势、积极作为,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,一切属于我们的精彩都将清晰呈现!

  2019年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,着眼合肥打造具有国际影响力的创新之都大局,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为引领,以“双城带动”为主线,大力重构现代化产业体系,全面落实五大发展行动计划,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,聚焦谋求产业发展、生态建设、乡村振兴、民生保障的飞跃性突破,加快建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城。

  按照合肥市委市政府对巢湖“十三五”跻身全国百强县(市)的要求,对标2018年度全国综合竞争力百强县(市),综合考虑,2019年全市经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长8.5%;规模以上工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资增长16%;财政收入增长10%;社会消费品零售总额增长11%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、8.5%;全面完成节能降耗减排任务。

  围绕上述思路和目标,2019年重点抓好七个方面工作:

  (一)以实现“安徽争五强、全国进百强”为目标,壮大综合经济实力