“管”“护”并进提质量。坚持依法管地、按规用地,加强土地执法检查,严控新增违法建设,完成卫片执法检查整改工作。实施“两治三改”专项行动,重拳整治违章建设和违法用地。推进环巢湖地区矿山地质环境治理工程,实施散兵一带佛岭二矿、S316沿线矿山生态修复项目,完成山体修复1500亩。合理开发利用矿产,引导市属国有企业消化苏湾山徐矿等余料资源,支持市属国有企业竞拍矿权,争创国家级绿色矿业发展示范区。
(六)以庆祝“改革开放四十周年”为激励,汇聚创新创业要素
改革开放是发展动力、致胜法宝,要乘着改革开放40周年的浩荡东风,以自我革新的勇气推进重要领域和关键环节改革、以铿锵有力的行动深化全方位开放、以坚如磐石的决心促进全领域创新,为经济社会高质量发展提供强力引擎。
**综合改革新红利。完成新一轮政府机构改革任务。推进国有企业分类改革,建立企业领导人员分类分层管理制度和激励约束机制。加强国有资本投资运营公司建设,推动国有资产保值增值、国有企业做大做强。深化投融资体制改革,推动政府投资瘦身、社会投资扩容,积极化解政府债务。启动政务服务中心建设,推动“一门一网一次”改革,将工业项目审批时间缩短至33个工作日。健全公共资源交易监管办法,推行交易过程“红黑”名单、负面清单,提高监管效能。实行守信联合激励和失信联合惩戒,打造“信用巢湖”。深化统计管理体制改革,完成第四次全国经济普查任务。按照“多水源、四区域、三依托、一体化”思路,推进城乡供水管理体制改革,启动长江供水工程建设,让全市人民喝上质优、安全自来水。稳步推进农地“三权分置”、农村“三变”改革、农产“三资”管理,增加农民财产性收入和村集体收入。
实现对外开放新突破。抓牢招商引资“生命线”,围绕产业规划,编制招商地图,谋划重大靶向招商项目。充分利用合肥世界制造业大会等活动平台,精准对接一批重点企业和项目。拓展招商渠道,充分发挥驻外招商办作用,强化产业链招商、驻点招商、委托招商,加快引进一批上下游配套、基地型和现代供应链项目,力争新引进工业项目110亿元,亿元以上工业项目35个、5亿元以上工业项目5个。加快跨境电商产业园建设,集聚跨境电子商务经营主体和龙头企业,争创省级跨境电商产业园区。规划建设综合物流产业园,申建巢湖集装箱水运港二类口岸,打造合裕航道“水上驿站”。实施外贸树强扶优工程,培育外贸强企和外贸优势产业,实现外贸进出口达到全国平均增幅。
培育创新驱动新动能。加强国家创新型县建设,建立协同创新体系和创新平台,新增创新平台3个,省级以上创新载体1个。鼓励企业与驻巢高校开展产学研合作,新培育高新技术企业8家、市级工程技术研究中心2家。推进“创客巢”、省电子商务产业创新联盟、工投巢湖科创园等双创项目,打造双创示范城市。实施知识产权保护,落实企业自主创新奖励政策,提高科技成果转化能力。实施“人才强市”战略,用足用活人才政策,培育高层次人才和创新创业团队。
(七)以入列“全国农村社区治理实验区”为基础,增进民生幸福指数
坚持以人民为中心的发展思想,谋民生之利、办民生之事、解民生之忧,让全市人民学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居,打造共建共治共享的社会治理格局,不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。
增加优质服务供给。坚持教育优先发展,持续优化教育布局调整,续建巢湖一中、城南小学教学楼和亚父区域初中工程,启动烔炀中学、板桥学校、人民路西校区教学综合楼和黄师改扩建二期项目。加快智慧校园和智慧课堂建设,建成幼儿园3所,争创国家义务教育优质均衡发展县、国家农村职业教育与成人教育示范县。强化师资队伍建设,完善师德考核评价机制。深化医保管理体制改革,推进紧密型县域医共体建设,加大家庭医生签约服务力度,完善分级诊疗体系。加快推动合肥八院门(急)诊楼、骨科医院综合楼、柘皋医院和5个乡镇卫生院改扩建等项目建设。落实关爱帮扶制度,及时兑现计划生育利益导向政策。实施“文化+”行动,构建现代公共文化服务体系,举办文化讲坛、巢湖民歌系列文化惠民活动。广泛开展全民健身运动,举办、承办品牌赛事活动,争创省级体育特色小镇和青少年户外运动基地。