政府工作报告(十八届人大四次会议)
——2018年12月27日在阳新县第十八届人民代表大会第四次会议上
县长明进华
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我县脱贫攻坚决战决胜之年。一年来，面对国内外发展环境复杂多变、经济下行压力持续加大、多重困难与挑战相互交织的严峻形势，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结依靠全县人民，紧紧围绕“脱贫摘帽、全面小康”奋斗目标，牢牢把握高质量发展要求，以“三大攻坚战”为主抓手，全力推动县域经济质量和效益双提升，经济运行呈现稳中有进、进中向好的发展态势。预计全县实现地区生产总值266亿元，同比增长7%;规模以上工业增加值增长6.5%;全社会固定资产投资增长10.8%;财政总收入23.9亿元，增长11.7%;地方公共财政预算收入16.6亿元，增长10.7%;社会消费品零售总额119.6亿元，增长11.5%;外贸出口总额2.43亿美元，增长10.5%。城镇常住居民人均可支配收入26189元，增长9.1%;农村常住居民人均可支配收入11964元，增长8.9%。获得全省县域经济工作成绩进位显著单位等荣誉称号。
——脱贫攻坚取得更大成效。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，健全完善“1+8”工作例会、县级领导分片包保、县直单位主职每周“一天一夜”、驻村工作队“五天四夜”等制度，扎实开展脱贫摘帽过关自查活动，完成各级暗访、巡视、督查、审计等反馈问题整改，脱贫责任进一步压实、脱贫质效显著提升。整合财政资金7.7亿元用于脱贫攻坚，其中产业扶贫资金1.5亿元，培育特色种养殖、电商、光伏发电等产业项目533个，引导贫困户发展“六个当家”微产业项目9500余个，产业带动率达到75%。发放小额扶贫贷款3.1亿元，带动贫困户7577户。359个易地扶贫搬迁安置点全部建成，3672户10650人喜迁新居。教育资助、雨露计划实现全覆盖。贫困人口城乡居民医疗保险费、养老保险费政府代缴。全面落实健康扶贫政策，开通就诊“绿色通道”，落实“一站式、一票制”结算服务，大病集中救治3877人，重病兜底保障976人，家庭医生签约服务贫困人口10万余人。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴全面落实。脱贫攻坚路上，大王、太子、金海与全县同频共振、同向发力，共创美好生活。全县22个贫困村预出列、44955人预脱贫，贫困发生率下降到1%以内，“脱贫摘帽”目标有望如期实现。
——经济发展积蓄更强动能。三大工业园支撑作用日益彰显。新港(物流)工业园宝钢一期等项目正式投产，建县以来最大投资项目新港重科签约落户;港口一期9个泊位及后方道路堆场投入使用，近洋国际直航和固定始发班轮航线实现常态化运行;棋盘洲保税物流中心通关票数增长近三倍，港口集装箱吞吐量翻番，新港昂首迈进长江千万吨级港口行列。县经济开发区重、轻工业厂房基本完工，日处理3万吨污水处理厂投入使用，宝成大道刷黑等基础设施工程加快建设，西商农博园等一批项目有序推进。滨江工业园总投资32.5亿元的华新绿色建材生态产业园开工建设，循环产业园日处理4000吨污水处理厂即将投入使用。争取中央和省预算内项目20个、资金2.05亿元。新注册重点项目37个。新开工重点项目34个。新投产重点项目21个。新增外资企业2家。
——产业质量迈上更高台阶。*推进工业强县赶超发展三年攻坚行动计划，扎实开展“百名干部进百企”活动，实施500万元以上技改项目22个，新增规模以上工业企业7家、湖北名牌2个。远大“富驰FUCHI及图”荣获我县首件中国驰名商标。娲石水泥荣获全国企业能效领跑者称号。奥莱斯轮胎被评为省隐形冠军示范企业。浙联鞋服被授予湖北省电子商务示范基地。农村集体产权制度改革、供销合作社综合改革稳步推进。国有农场办社会职能改革基本完成。国有林场改革通过国家验收。黄石国家农业科技园区阳新核心区科技孵化中心等项目有序推进。新建高标准农田3.8万亩，补建4.1万亩，入选省“优质粮食工程”重点县。祥云食品等4家企业被认定为省级特色产业示范基地，北富生态等2家企业成立院士工作站。荆头山等镇区柑桔改良、再生稻高产栽培项目稳步推进。全省农机工作现场会在我县召开。新增市级以上农业产业化重点龙头企业3家、“三品一标”农产品12个、家庭农场136家、农民专业合作社334家，兴新杂柑等4家农民专业合作社被评为国家级示范社。成功创建省级农产品质量安全县。《阳新县旅游发展规划》通过专家评审。仙岛湖景区景点经营权、管理权和游船完成收购。莲花湖国家湿地公园、半壁山古战场获评3**旅游景区。南市渔歌乡博园、仙岛湖天空之城等项目基本完工。世界500强企业碧桂园成功入驻，中国500强企业铜锣湾顺利签约。全力推进“互联网+”行动，阿里巴巴等电商企业入驻阳新，建成村级服务站200个。入选中国电商示范百佳县。多层次资本市场迈出新步伐，朗天医药等3家企业正在主板上市辅导，巨鹏厨具登陆新三板,11家企业在武汉股交中心挂牌。“助农贷”等贷款风险补偿基金效应放大，共为中小微企业和新型农业经营主体发放贷款21亿元，增长25%。金融机构年末存贷款余额分别达到303亿元和166亿元，贷存比较上年末提高4.1个百分点。