(2019年1月5日市第十六届人大第三次会议第三次大会通过)
市人民政府市长 梅耐雪
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年,是潜山历史上极不平凡的一年。在市委的坚强领导下,撤县设市成功圆梦,实现了由“县”到“市”的历史性跨越;岳武高速东延线(潜山段)工程开工建设,合安九高铁(潜山段)工程全线推进,下浒山水库建成蓄水;市域经济平稳向好,我市连续两次荣登安庆市经济督导月度考核“红榜”,预计全年地区生产总值同比增长8.5%,固定资产投资增长13%,一般公共预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长13%,较好地完成了年初确定的各项目标任务。
(一)脱贫摘帽奋力冲刺。整合各类项目资金33.78亿元投入脱贫攻坚。*开展千干下基层和春夏秋冬“四季攻势”行动,全市8464名干部与贫困户结对帮扶,1549名精干力量组成173个专班驻村作战。扶持2.62万户贫困户发展农特产业,乡村旅游带动贫困户2715户,农村电商带动贫困人口1.2万人,产业扶贫实现全覆盖。建成就业扶贫驿站30家,“20分钟就业圈”经验全省交流。易地扶贫搬迁451户,危房改造4610户。资助贫困学生1.83万人次。健康脱贫“351”“180”“1579”等政策惠及群众23.9万人次。贫困村集体经济收入均超10万元。贫困户饮水安全、贫困村畅通工程全面覆盖,脱贫摘帽基层基本公共服务全面达标。督查巡查和问题排查整改常态化开展,“九个一”工作机制有力有效。2.38万名贫困人口和30个贫困村顺利脱贫出列,整县摘帽通过安庆市初审。
(二)产业转型步伐加快。产业结构比优化为14∶53∶33。工业经济提质增效。新增规上企业8家,规上工业增加值增长11%。医药健康产业规划编制实施,26家医药健康企业税收增长48.9%,卫康制药获省政府质量奖提名奖,华业香料获安庆市政府质量奖并入选省民营企业进出口百强。皖江机电、欣雨环卫分别被认定为省级数字化车间和工业设计中心。3家企业成功注册马德里国际商标,新增国家高新技术企业4家、省技术中心2家、省名牌产品3个。“源潭制刷”品牌价值跃居安庆区域排行榜首位,“中国刷业之都”通过专家评审。全域旅游精彩纷呈。《天柱山风景名胜区条例》颁布实施,“天柱山”冠名京福、宁安、沪汉高铁,央视25次报道潜山并两次直播天柱山,主峰景区接待游客人数创历史新高。新增薛家岗遗址、中露联房车营地2家3**景区,天仙峡、槎水慢庄、炼丹湖高山潜水、海心谷民宿等项目建成营业,山谷流泉文化园跻身省级研学旅行基地。全域旅游年卡创新推行,“最美乡村在潜山”常态化开展,游客接待量、旅游总收入分别增长10%和13%。天柱山国际溯溪越野暨天空跑全国积分赛成功举办,天柱山国际长板速降大赛获评中国体育旅游精品赛事。天柱山国家森林公园入选首批中国森林健康养生50佳。现代农业蓬勃发展。完成“两区”划定,建成高标准农田2.7万亩、专用品牌水稻生产示范区5.15万亩,潘铺生态农庄获评省级休闲农业示范点。新增“三品一标”产品32个,舒席获批国家地理标志保护产品,天柱剑毫、天柱山瓜蒌籽分获中国国际茶博会和农交会金奖。经汇油茶农民合作社获评国家示范社。塔畈乡荣获全国一村一品示范村镇,我市入选全国农村一二三产业融合发展先导区。城乡市场活跃繁荣。新发展企业和个体工商户5572家,新增限上企业13家、四星级农家乐14家,天柱山旅行社和海信旅行社获评全省首批5**诚信旅行社。电子商务交易额增长32%,黄柏镇、求知村等2镇4村荣评省级电商示范镇村。
(三)城乡建设不断加强。城市功能进一步完善。完成全市空间规划编制。桃园南路“瓶颈段”顺利拓展,完成舒州大道和皖潜大道“白改黑”主体工程、滨河路改造提升工程。建成公交枢纽站和水岸江南等区域污水收集工程,文化公园一期、市立医院新区、潜阳路改造提升、潜水绿道银滩生态环廊等项目稳步实施。城区主干道公交站牌正在更新改造,城市重要节点节庆氛围营造常态化。乡村韵味更加浓厚。环潜水河乡村振兴试验区启动建设,完成油坝、黄柏等6个乡镇政府驻地建成区整治,梅城模范、官庄坛畈等20个美丽乡村中心村和示范点建设扎实推进。整治改造垃圾中转站和非正规垃圾堆放点7个,13个乡镇污水处理一期PPP项目基本建成。万涧村、龙潭村、黄泥村列入中国第五批传统村落保护对象,我市入选省传统村落保护试点和首批全国美丽乡村建设优秀城市。拆旧建新力度大。完成市立医院、彰法山等六大片区棚户区改造1002户,开创我市旧城成片改造先河。实现退宅还耕1.51万亩,总量居安庆市首位。投入1.4亿元,拆除改造农村危旧房屋1.69万户,改造农村旱厕1.07万座。治理违法建设3.08万平方米,“大棚房”全面排查整治。生态建设成效明显。潜水河国家湿地公园(试点)、五庙金色银杏谷建设扎实推进,新增省级森林城镇和村庄4个。城市污水处理厂提标改造基本完成。整改87项中央和省市环保督察交办问题,取缔非法开采加工砂石点73处,拆除城区传统茶水炉83座,解决了一批环境突出问题,全面完成年度生态环保和节能减排任务。我市荣膺首批省生态文明建设示范市和中国最具生态竞争力城市。