政府工作报告

  精细管理城市。进一步健全城市规划日常管理工作机制。升级改造数字城管指挥中心,推进城市智慧化管理。加强市容环境卫生整治,启动建筑垃圾综合处理场和黄泥垃圾中转站建设。规范电力通讯杆线架设,规范城区排档设置经营。加强违法用地和违法建设治理,严控规划区域抢搭抢建,完善城乡禁违网络。进一步规范物业管理,提升行业服务水平。强化城市重点时段、主要路口、关键节点交通管理,整治乱停乱放。全面深化文明创建,争创省级文明城市。

  (六)建设生态美丽新家园。秉承生态优先理念,努力把“皖水潜山”建成金山银山。

  建设美丽生态。全面深化林长制,完成人工造林、封山育林、退化林修复3.8万亩,建成5公里森林长廊,改造环天柱山林相。推进潜水河国家湿地公园(试点)建设。加强古树名木分级挂牌保护,扎实推进松材线虫病防控。建设105国道利民大桥至桃花铺段生态廊道,推进253省道余井至彭岭段绿化提升。清理整顿非法占用林地窖茯苓,严惩非法捕猎、电鱼药鱼等违法行为。创建省级林业示范区(园)2个、森林城镇和村庄9个。争创国家生态文明建设示范市和“中国天然氧吧”,让绿色成为潜山最美底色。

  强化污染防治。巩固环境突出问题整改成果,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。强化烟花爆竹销售管理,划定烟花爆竹禁燃限燃区域,实施重点时段禁燃限放。开展“散乱污”、扬尘、餐饮油烟等专项整治,PM2.5浓度控制在50微克/立方米以内。严厉打击非法开采加工砂石行为。全面推进水源地保护和黑臭水体整治,排查整改城区排水管渠雨污混接错接,新建、修缮开发区污水管网23.8公里,潜水、皖水水质稳定在Ⅱ类以上。

  加强节能减排。强化节能环保标准约束,落实能耗和总量“双控”目标。推进泛能网项目建设,加快开发区集中供气供热和循环化改造。加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度,努力实现化肥农药使用零增长。

  (七)全面深化改革创新。以供给侧结构性改革为主线,用改革的办法破解难题,提振发展活力。

  加快行政体制改革。完成新一轮政府机构改革,持续优化政府职能。推进“放管服”和行政审批制度改革,力争审批时间减半。深化开发区体制机制改革创新,推行全员聘用、竞争上岗,建立权责对等、运行高效的园区管理新体制。探索天柱山风景区和旅游度假区管理体制改革。深化城乡环卫一体化改革,推进城乡扁平化管理。推动生态环保、市场监管、交通运输、城市管理、农业、文旅市场综合行政执法改革,探索“乡镇吹哨、部门报到”集中执法新机制。

  创新投融资机制。组建运营潜润投资控股集团公司,加快政府性融资平台市场化转型。深化政府与社会资本合作,推进高铁站至火车站快速通道等PPP项目。建好首位产业引导基金,支持主导产业发展。用好“4321”政银担合作政策,扩大皖源、潜源担保业务规模。引导金融机构加大对民营和小微企业信贷投放,新增贷款12亿元以上。做好企业债和政府债券发行使用。加快华业香料、卫康制药上市进程。深化金融环境专项整治,依法加大汇丰担保债权清收力度。严厉打击非法集资、恶意逃废债等违法行为,打造“信用潜山”。

  深化农村综合改革。继续完善农村基本经营制度,巩固农村土地确权登记颁证成果,实现农村土地流转率75%以上。*推进农村集体产权制度改革,完成63个试点村股份量化,探索集体经营性资产股份合作,壮大村级集体经济。在32个村实施农村“三变”改革试点,建设运营县乡两级农村产权交易服务平台,设立源潭、水吼、黄泥、痘姆等乡镇农村产权交易服务站。推进“劝耕贷”乡镇全覆盖。

  (八)做强发展要素保障。聚焦工作短板,坚持问题导向,拓展发展空间。

  谋深谋实项目。抢抓国家加大基础设施领域投入机遇,以交通、水利、能源、生态环保等为重点,充实更新“三年滚动计划”项目库,实施一批亿元以上重大项目。主动跟进“五山”联动高铁、武杭高铁、潜山通用机场、下浒山水库灌区等项目,积极争取太(湖)-天(柱山)-舒(城)旅游公路、岳武高速东延线源潭和槎水出入口快速通道、川气东输潜山连接线、车轴寺二桥等项目,做强高质量发展支撑。