政 府 工 作 报 告
——2019年1月1日在泾县第十七届人民代表大会第三次会议上
泾县人民政府县长 孙广东
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
刚刚过去的2018年，是改革开放四十周年，也是我县聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的起航之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，认真落实中央、省市一系列决策部署，积极应对挑战，奋力攻坚前行，经济社会呈现持续健康发展的良好态势。预计，全年实现地区生产总值106亿元，增长8%;完成财政收入21.63亿元，增长7%;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资增长10.2%;社会消费品零售总额42.4亿元，增长8.2%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为29597元、14205元。先后获评全国“四好农村路”示范县、全国优良健康促进县、国家传统知识知识产权保护试点县、全省生态文明建设示范县、全省质量强县示范县、全省计划生育工作先进县、全省电子商务进农村全覆盖工作先进县等一系列荣誉称号。
这一年，我们聚共识、促改革，活力泾县成效显著。思想活力进一步激发。党的十九大确立了中国特色社会主义进入新时代的指导思想，立足新时代要有新担当、新作为，县委十三届四次、五次全委会提出了坚定“生态泾县、绿色发展”主基调，坚持以项目和项目化为总抓手，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的战略部署，为实现高质量发展厘清了思路、明确了方向。体制活力进一步增强。深化“放管服”改革。县级行政审批、公共服务事项平均承诺时限压缩率达30%。不动产交易办税登记实现“一窗受理、集成服务”。全面推行“一扇门”改革，梳理公布第二批“最多跑一次”事项1049项。大力开展“四送一服”“三去一降一补”和“走帮服”活动，减免企业各类税费2.46亿元，解决企业实际难题113个。深化人才体制改革，出台泾县人才工作“20条”等“1+5”激励政策。深化商事制度改革，推进“双随机、一公开”监管全覆盖，新增私营企业660户、个体工商户2773户。国税地税征管体制改革顺利推进，乡镇财政体制调整取得实效。国有林场改革全面完成，粮食、供销、盐业体制改革和县属国企改革试点有序开展。发展活力进一步**。抢抓长三角一体化高质量发展、G60科创走廊建设机遇，主动对接沪苏浙。调整招商体制机制，组建4个专业招商分局、12个招商小组，新签约亿元以上项目11个。开展项目“双百工程”，新谋划项目103个，续建42个、新开工63个。泾县人民期盼60多年总投资约27亿元的牛岭水库工程正式开工。大力激发和弘扬企业家精神，授予11位企业家“工业强县功臣”“优秀工业企业家”称号。突出创新驱动，新引进高层次科创团队2个，新申报高新技术企业3家，争取省级科技重大专项2项。凯特泵业、华生机电等8家企业在省股管中心科技创新板挂牌。国投公司9.5亿元企业债成功发行。金融机构新增贷款9亿元。
这一年，我们调结构、强产业，品质泾县再上台阶。工业经济稳中有进。始终坚持把电机泵阀、宣纸作为主导产业来抓。高效节能电机重大新兴产业工程成功列入省“三重一创”重大工程名单，三年将获省财政支持资金9000万元。皖南电机公司荣获“2018中国质量之光-质量标杆企业”称号，皖南电机技术中心被认定为国家企业技术中心。卧龙泵阀荣获中国驰名商标称号。国家电动机产品质量监督检验中心获批筹建。新维电机、凯仕泵阀等项目建成投产。中国宣纸小镇完成规划编制，宣纸股份公司入选国家工业遗产，成功复评“中国宣纸之乡”。圆满举办第十七届中国电机及系统发展论坛、首届中国宣纸出版论坛。两大主导产业产值占全县工业总产值60%以上。积极培育“四新”经济，鼓励支持特种材料、汽车零部件、生物医药等新兴产业发展。中建材(泾县)非金属矿深加工研究所成功签约。新增规上工业企业6户，战略性新兴产业产值增长7.9%。旅游商贸稳步提升。《泾县全域旅游发展规划》通过专家评审。扎实开展桃花潭·查济、云岭红色旅游景区创建。桃花潭景区完成“一票制”整合，皖南川藏线综合服务中心苏红驿站开工建设，建成昌桥等7处旅游景观标识，成功举办油菜花马拉松赛、自行车邀请赛、桃花潭龙舟赛等品牌赛事。皖南川藏线泾县段入选“全国十佳精品体育旅游线路”。新四军纪念馆获评省研学旅游基地。全年接待游客486万人次、实现旅游收入46亿元，分别增长22%、21%。商贸流通体系不断完善。新增限上商贸流通企业12家、进出口实绩企业5家，获评安徽“老字号”企业6家。新培育电子商务经营主体200个，电商网络销售额达6.75亿元。丁家桥电商集聚区被认定为省级现代服务业集聚区。“淘宝村”数量居全省第一。农业产业加快发展。在全省创新实施“三乡工程”，实现市民下乡83名、能人回乡68名、企业兴乡57家，吸引65亿元社会资本投入农村。稳步推进“两改三变”，完成141个村集体产权制度改革，村集体经济收益超10万元的村20个。粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作有序推进。农房统一登记试点工作全面完成。圆满承办第七届安徽·宣城“泾县兰香”茶叶博览会。泾县兰香获国家地理标志认证。马头祥养生观光园获评省级休闲农业和乡村旅游示范园区。培育省级农业产业化示范联合体3家，新增家庭农场180家，完成农产品加工业产值120亿元。