政府工作报告

  始终秉持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,加快实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  一是持续做优特色现代农业。深化农业供给侧结构性改革,加快建设“一区四带”,大力发展绿色农业、特色农业,全力推进小松国家级农业产业示范强镇建设。强化粮食安全首长责任制,稳定粮食种植面积,保障粮食安全。深化新时代科特派工作机制,加快推进信息技术、生物技术等高新技术在现代农业领域的广泛应用,培育农业新业态、新模式,建立功能性作物良种研发基地。加快打造小松乡村振兴示范带,推进每个乡镇建设1—2个村级示范点。实施“一乡一业、一村一品”特色发展,重点推进小桥北苑贡茶加工园区、吉阳万亩莲田建设,打造国家级农业可持续发展试验示范区南平市核心区。探索现代农业与林下经济、休闲运动多元融合发展之路,加快建设顺阳箬溪生态园,力争建成家庭农场10个,农业生态园3个,林下旅游项目3个。

  二是持续打造清洁美丽家园。开展农村人居环境整治三年行动,*实施“一革命四行动”。深化“万人保洁”机制,建立生活垃圾治理常态化机制,新建改造村庄三格式化粪池1万个;加快建设8个乡镇污水处理设施,加强乡镇污水厂的运营管理;梯次推动乡村山水林田路房整体改善,开展农房整治;推进水美城市建设向乡村延伸,建设生态美、环境美、经济美、人文美融合发展的“四美”精品示范村,打造美丽乡村升级版,建成精品示范村3个、“千村整治、百村示范”乡村19个。

  三是持续夯实乡村振兴基础。加快推进农村集体产权制度改革、农村地籍和房屋调查登记发证,推动农村“三变”,探索“生态银行”试点项目。持续推行“路长制”,加快“四好农村路”建设,力争道路“单改双”42公里,建设农村路网70公里,危桥改造4座,国道237线玉山至屏南界道路建成通车,衢宁铁路建瓯东站通站道路及站场配套工程开工建设。加快建设“一轴两翼”主干电网网架,实现110千伏及以下变电站双线双变供电。

  (五)以改革开放为抓手,着力激发市场活力

  深化改革是赶超发展的不竭动力。要全面深化重要领域和关键环节改革,不断优化营商环境,**发展活力,提升经济增长新动能。

  一是强化协同发展。主动融入闽东北经济协同发展区,积极承接福州等沿海发达地区的产业转移项目,共建“闽江流域山海协作带”。发挥建瓯市国家外贸转型升级基地(竹制品)作用,推动传统出口商品升级。主动融入“一带一路”,深化与台港澳合作,推动绿色产业走出去,支持芝星炭业利用协同资本走港交所上市之路。办好中国笋竹产业**论坛第二届峰会,打造“中国笋竹行业第一品牌盛会”。借助“万里茶道”建设,加快推进北苑御茶园等文化旅游项目。鼓励跨境电商发展,支持优势企业在境外设立生产基地和营销网点,扩大市场辐射力。

  二是深化简政放权。深化“放管服”改革,推进“多证合一”,推广电子证照应用,实行权责清单数字化管理。加快新行政服务中心建设,实现“三集中、三到位”。全面推进“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,推广“互联网+政务服务”,推行项目审批“一窗”受理、一站式服务,拓展“中介代办服务”项目,努力让企业办事像网购一样方便。

  三是优化“双创”环境。健全创业创新服务机制,激励“大众创业,万众创新”。探索“不求所有,但求所用”的柔性引才用才机制,走“院士+企业+项目”的路子。*开展“百名领导干部帮扶百家亿元企业”活动,构建“亲”“清”新型政商关系。支持民营企业创新发展,鼓励民营企业依法进入更多领域。重视企业家队伍、高层次人才、高技能人才和工匠队伍建设,加强人才居留落户、子女入学、住房、就医等生活服务保障,推行人才公寓。推进社会信用体系建设,严防金融风险,严厉打击恶意逃废债行为,防范和打击非法集资,加快不良贷款处置,力争不良贷款率降至3%以下。

  (六)以环境优化为根本,着力推进生态建设