——2018年12月28日在明溪县第十七届人民代表大会第三次会议上
明溪县人民政府县长苏迎平
各位代表：
现在，我代表明溪县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，在县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力推进高质量发展落实赶超，实现稳中有进、稳中有新、稳中有为，经济社会保持平稳健康发展。预计全县完成地区生产总值77.52亿元，增长8.5%;固定资产投资增长16%;规模以上工业增加值增长8.4%;地方一般公共财政预算收入3.22亿元，增长6.5%;外贸出口9.8亿元，增长8%;实际利用外商直接投资3528万元;社会消费品零售总额19.18亿元，增长11%;城镇居民人均可支配收入30028元，增长8.6%;农村居民人均可支配收入15126元，增长9.3%，基本完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，一些重点领域取得新进展新突破。
——发展集聚新动能。大力实施新兴产业“六个一”行动计划，加快培育新材料、新医药、新能源产业，海斯福高端含氟精细化学品项目基本建成，南方制药二期、锂电NMP纳米导电剂及环保装备生产等一批产业支撑项目开工建设，致格锂电池一期达产，南方制药入选2018年中国品牌价值亿元榜;引进超大集团、京东集团，发挥龙头作用，带动农业增效、农民增收;引进厦门建发集团，加快打造时代广场、欧侨广场等城市新商圈，推动现代服务业提质增效。
——城乡呈现新面貌。中山路、坪埠东路(一期)、迎宾大道立面改造、横六线绿道建成投用，攻克了紫岭路、体育路等一批断头路征迁，莆炎高速、兴泉铁路全线开工，“两公园两广场”基本建成投用，碧桂园生态公馆、东部新城主干道加快建设，“东进北拓中提升”的城市格局基本形成;实施“一革命五行动”，乡村环境持续改善。
——生态展现新颜值。扎实推进山水林田湖草项目，国际候鸟迁徙通道保护与修复项目加快规划建设，夏阳乡入选“中国森林文化小镇”，县辖区内12条主要小流域水质全部优于或达到国家地表水III类标准，水质达标率达100%，空气优良天数比例达99.4%，重点生态功能区县域生态环境质量考核位列全市第1位，空气质量稳居全省前列。
——改革取得新突破。持续深化医改、林改、金改、土改、生态文明改革等重点领域改革，完善总医院运行机制，加快医联体建设，率先在全省推出“益林贷”;组建国投、城投、水投、园投、林投、矿投等六大国有龙头企业，国企改制改革迈出坚实步伐。
——群众得到新实惠。脱贫攻坚力度加大，易地扶贫搬迁集中安置356户1178人，11.27兆瓦光伏扶贫项目并网发电，现行标准贫困户实现全面脱贫，1个贫困乡、9个建档立卡贫困村、6个市级空壳村和县级财政困难村实现“摘帽”。加快补齐民生短板，新实验小学及附属幼儿园建成投用，公共事业大楼竣工验收，公共卫生服务综合大楼加快建设，实验小学东部校区启动建设，群众获得感、幸福感进一步增强。
——管理有了新提升。获评省级文明县城、全国电商示范百佳县称号，率先在全省成立社区矫正委员会，“163”执行模式、“12345”工作法在全省推广;创新生态司法保护机制，发出全国首份“护鸟令”。经济开发区管理与服务水平居全省前列，财政管理绩效综合考评全市第一，御帘村获评“全国民主法治示范村”，梓口坊村、城南社区分别获评“全国、全省为侨公共服务示范单位”。
一年来，主要工作成效：
(一)致力增动能、促提升，高质量发展迈出坚实步伐。现代农业提质增效。严格落实粮食安全省长责任制，新增耕地613亩，全面完成3666亩耕地后备资源勘察，粮食播种面积稳定在28.5万亩。实施现代农业提升发展三年行动计划，生态硒锌、林下经济、现代渔业等产业规模不断壮大，累计建成果蔬茶基地15.69万亩、水产养殖1.36万亩，新增林下经济2840亩、各类新型农业经营主体81家、“三品一标”农产品4个，率先在全省建立硒锌农产品交易中心，狮窠村入选全国一村一品示范村镇检测合格名单，红心猕猴桃、秀珍菇等农产品获林博会金奖。“三新”产业做大做强。围绕产业补链扩链强链，海斯福锂电池电解液添加剂、环保型灭火剂等6个含氟高端精细化学品生产项目建成或部分建成，锦浪含氟微胶囊发泡剂、博诺安科阻燃剂等项目建成投产，华联硅业硅新材料生产项目建成试产;瑞德医药、旻和医药、恩腾生物等一批重点生物医药项目落地实施;致格公司完成轻型动力电池整装转型，锂电池隔膜、外壳等一批产业链配套项目相继签约落地。传统产业加快改造升级，36项列入市级千万元以上重点技改项目完成投资13.6亿元，全县单位GDP能耗同比下降5.62%。现代服务业提速发展。新的城市商圈加快形成，大润发惠民超市等一批商超即将开业运营;现代物流加快发展，县级物流仓配中心基本建成，兴泉铁路明溪物流枢纽中心启动实施;培育电商企业106家，电商交易额持续扩大;旅游新业态逐步形成，美丽乡村、传统村落、观鸟等生态旅游业加快发展，成立全省首家观鸟旅游合作社，成功举办明溪红绿村游记等活动。