政府工作报告

  (二)致力抓项目、增投资,发展后劲持续增强。项目攻坚*推进。*开展“五比五晒”项目竞赛活动,新增“五比五晒”项目291个,完成投资33.9亿元,谋划、签约、开工、投产、增资五个阶段项目均提前完成市下达任务。开展“五个一批”项目百日攻坚冲刺行动,95个县级攻坚项目有78个实现转化,转化率达82.1%,重点难点问题基本攻克。招商引资取得突破。持续深化“一把手招商”、驻点招商、以商招商、小分队招商、产业链招商,全年组织各类招商活动83场次,邀请85批次重要客商来明考察。与恒瑞医药公司在含氟医药产业基地、抗肿瘤原料药生产、吸入式麻醉剂生产等项目达成合作意向,吸引超大集团、厦门建发集团、碧桂园等一批行业龙头企业来明投资,引进瑞德医药、盛禾能源等一批产业链项目,今年来共签约项目302个,落地开工项目172个,签约落地项目是去年的两倍。要素保障不断强化。县经济开发区水电路等配套基础设施不断完善,新征用土地280亩及房屋1120平方米,盘活闲置厂房8850平方米。加强惠企政策落实,用好用活县域产业发展专项资金,及时兑现各类奖补资金,加大减免退税力度,争取省级技改基金1亿元,新增企业贷款2亿多元。

  (三)致力抓统筹、促协调,城乡面貌持续改善。侨乡新城品位提升。城市各类规划进一步优化,完成北部新区控规,东部新城加快开发,县级综合档案馆、药谷小镇幼儿园、气动工具城酒店等一批重点项目有序推进;中心城区环境进一步优化,侨乡体育公园、原食品公司安置楼、雪峰消防站、“三校合一”等项目主体完工,迎宾大道立面改造、南关溪景观提升等项目建成投用,新建改造城市给排水等各类管网36.6公里、道路10.8公里、绿道9公里。乡村振兴扎实推进。启动实施乡村振兴战略,完成中溪、画桥等省级美丽乡村创建11个,御帘古村、紫云闽学文化村、肖家山传统村落等改造提升项目有序推进,旦上村列入中国传统村落名录。围绕“一革命五行动”,*推进农村人居环境整治三年行动,新建改造公共及农户厕所641个、农村公路29公里,拆除“两违”面积22.34万平方米,农村生活垃圾、污水治理实现常态化。基础设施日益完善。兴泉铁路明溪段、莆炎高速明溪城关至建宁段加快推进,完成土地征迁4884.7亩、房屋征收2.5万平方米。电力生产综合楼建设项目有序推进,220千伏大焦输变电工程启动实施,完成农网升级改造68公里。明源水厂及生态引水项目开工建设,画桥溪安全生态水系、沙溪流域防洪四期工程建设扎实推进,黄沙坑水库即将下闸蓄水,小农水、中小流域综合治理、高标准农田、水土保持、节水灌溉项目建设进展顺利。

  (四)致力抓改革、促开放,发展活力持续激发。重点改革不断*。医改持续深化,C-DRG收付费改革全面实施,分级诊疗和双向转诊制度不断完善。林改成效不断提升,完成林权流转面积1万亩,新增林业普惠金融贷款2729万元,赎买重点生态区位商品林3006亩。金融改革有序推进,创新金融品种,发放园区企业资产按揭贷款7920万元;国有企业改革稳步实施,完善国企国资运营监管机制,国有资产逐步盘活;农村土地“三权分置”改革有序推进,土地承包经营权确权登记颁证、集体资产清产核资、雪峰农场改革等工作全面完成;生态文明改革成效明显,3个项目列入全市首批山水林田湖草生态保护修复试点。对外开放力度加大。主动融入闽西南协同区发展,明溪—鲤城区山海协作共建产业园纳入闽西南协同区重大项目。对口支援新疆玛纳斯县力度加大,推动明玛食用菌产业培育等4个项目合作。对外经贸加快发展,新增外资企业1家、对外贸易经营企业4家,海斯福、南方制药等企业自营出口不断扩大,地产品出口总值增长56.3%。创新能力不断提升。实施创新驱动战略,支持企业加大研发投入,全县规上工业企业研发经费投入比增5.8%。加强科技创新企业培育,新增1家氟新材料省级工程研究中心、锦浪新材料等8家科技型企业,南方红豆杉优良种质选育与林下高效培育技术获省科技进步三等奖,栽培技术规程获省标准贡献奖。知识产权保护进一步加强,完成专利申请128件、专利授权60件。落实“海纳百川”高端人才聚集计划,新增各类人才162名,人才支撑不断强化。

  (五)致力出硬招、破难题,“三大攻坚战”开局良好。防范金融风险有新进展。持续*开展金融案件执行、打击恶意逃废债、公职人员不良清欠三大专项攻坚行动,执结金融案件94件,执结金额2050万元,全年化解不良贷款9228万元,不良率控制在1.98%以内,政府性债务控制在省政府限额范围内。脱贫攻坚有新成效。聚焦“两不愁、三保障”目标,建立“分级诊疗”“扶贫督导”“扶贫特派员”工作机制,全面落实“十大扶贫模式”,累计发放扶贫小额信贷3966万元,覆盖面达87%,安排贫困户就业岗位1281个,落实“雨露计划”等技能培训548人,安排壮大村集体经济项目资金1871万元。做活生态扶贫文章,生态旅游、绿色金融、生态保护补偿等效益明显,湖上、紫云村入选省乡村旅游扶贫重点村。污染防治有新作为。全面落实党政领导生态环保目标责任书,强化中央和省市环保督察整改,*开展生态环境综合治理五个专项治理行动,组织开展“淘汰落后产能、矿山整治、农村环境综合治理”三个专项行动,完成企业工业废水治理11家、水电站最小生态下泄流量改造30座,拆除君子峰保护区内水电站3座、牛蛙养殖场3.2万平方米、非法采砂场7家。