政府工作报告

  四是支持民营经济繁荣发展。始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、行政审批等方面,为民营企业打造公平竞争环境,着力营造全社会尊重企业家、支持创业者的良好氛围。持续推进“四送一服”双千工程,服务企业“有叫必到、说到做到、不叫不扰”,严格落实促进民营经济发展35条,全面落实减税降费降本政策,降低企业制度**易、用工、用能、用地、物流成本,力争全年为企业减负2.5亿元以上。充分激发金融机构对民营经济信贷投放的积极性,力争全年完成新增贷款17亿元,担保公司在保余额突破18亿元。深化“放管服”改革,推动“互联网+政务服务”,实行“一网、一门、一次”改革,确保企业开办时间压缩至3个工作日以内,一般工业建设项目施工许可证审批手续压缩至45个工作日以内,不动产登记压缩至5个工作日以内。强力推进“政企校会”四位一体、“产学研用”深度融合,力争达成校企合作项目40个以上,新增院士工作站1家。

  (二)突出项目引领,全面增强发展后劲。坚持以项目工作为总抓手,全年安排120个市级重点项目,力争完成年度投资100亿元,以项目引领推动各项工作开展。

  一是全力开展招商选资。调整优化招商组织体系,完善招商项目信息搜集、分析研判、要素保障、项目落地等机制,提高招商引资的组织化和专业化水平。开展重大项目招商攻坚行动,力争新引进10亿元项目5个以上,3亿元项目10个以上,竣工投产项目形成固定资产投资40亿元,着力招引一批与我市产业契合度高的“大好高”项目。坚决守住“五不招”底线,进一步优化招商项目预审和双向合同约束机制,严把项目落地审核关,推动更高质量的招商选资、招大引强。

  二是合力抓实项目推进。持续强化“1+3+8”分层分类联系、重点项目三级调度和季度竞赛比拼机制,严格落实“三办一销”督办制度,对重大工程、重点项目实行工作专班制,集中会办解决项目推进难题。强化项目精准谋划包装,紧抓长江经济带建设、长三角一体化高质量发展等战略机遇,盯准国家产业政策导向和投资重点领域,在重大基础设施建设、新型城镇化、乡村振兴、生态环保等领域,科学论证、主动对接,谋划包装一批战略性、支撑性项目,储备高质量项目100个以上。主动向上对接,畅通信息渠道,力争纳入省“大新专”项目130个,列入省“三重一创”项目5个。牢固树立“大抓项目、抓大项目”的工作理念,加快宣绩高铁项目建设,力争抽水蓄能电站完成可研报告编制,申嘉湖高速西延宁国段开工建设,万家水库完成初步设计和立项工作。

  三是强化项目要素保障。深化投融资体制改革,充分发挥四大国有公司作用,加大国家专项债券争取,支持参与项目投资运营,逐步做优资产、做大收益、做强品牌。进一步加大对上争取力度,力争全年争取国家、省各类资金10亿元以上。实施“分类管控、有保有压”的用地政策,最大限度对上争取省重点项目保障用地指标,深化低效闲置土地专项清理行动,持续开展征收征迁攻坚清零行动,力争项目用地“零等待”。多层次加强人力资源保障,*推进“三津英才”六大行动计划,积极引进“高精尖缺”人才和科创团队,加大本土人才回归和外来务工人员引入,鼓励安材学校深化校企合作,紧盯市场需求,强化订单培养,着力解决企业结构性用工难题。持续开展重点项目综合环境整治行动,严厉打击强买强卖、强装强卸等违法行为。

  (三)突出山水融城,全面提升城市能级。以省级“城市设计、城市双修”试点为契机,编制好城西片区、中心城区城市设计,推进城北片区、汪溪片区等区域策划工作,统筹城市拆、改、建、管、治五大环节,实施路网畅通、功能修补、生态修复、城市精管四大工程,推动城市特色风貌全面塑造,功能短板持续补齐,人居环境更加宜居。

  一是实施路网畅通工程。按照“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,进一步完善城区路网结构,丰富 “毛细血管”,满足人民群众对通畅交通的迫切需求。城北片区继续推进“八路两桥”建设,确保振宁路大桥及汪溪路、张村路、规划支路建成通车,金桥路大桥完成主体工程。凤形片区贯通荷花路、上塔路等区间道路。城西片区建成国泰路、独山路,全线打通新安路、光明路、城西路延伸段。河沥溪片区启动和平路建设,建成殷白至平兴“二改一”项目。