二是着力发展新兴产业。大力培育新能源装备制造、精细化工两大战略性新兴产业。推进装备制造产业集聚化。大力发展以能源装备制造、智能制造、新能源汽车零部件配套产业为主的高端装备制造业，在海城经济开发区实施“腾笼换鸟、引凤筑巢”，培育引进一批高新技术企业。重点在加速投资15亿元的辽宁天海津城装备制造有限公司新能源汽车配件产业园进程的基础上，抓住京津冀产业转移机遇，复制“天海津城”模式，打造海城新能源汽车零部件产业集聚区;推进精细化工产业规模化。将精细化工产业作为科技小巨人企业培育重点，抓住七彩化学上市契机，发挥龙头企业作用，加快促成七彩化学上市募投的有机颜料、溶剂染料和中间体等4个项目落地，加速精细化工产业向宽领域、高端化、国际化迈进。
三是着力发展生产**业。充分**海城市场经济活跃度，做强生产**业。发展现代金融服务。引导金融机构结合海城转型发展实际，开发新产品、新工具、新模式，加大对科技企业、新兴产业、小微企业的信贷支持。积极发展证券、保险、融资租赁、消费金融、企业财务公司，探索设立菱镁、装备制造、新兴产业等重点领域股权投资基金、产业引导基金，缩短融资链条，降低小微企业融资担保费率。发展电子商务。发挥雨辰规模化零售电商孵化基地、西柳之星网、阿里巴巴新零售电商联盟、中国邮政海城电商储运中心等电商平台作用，借助兴起的自媒体平台优势，推介海城本地产品，实现服装箱包产业线上线下充分融合。
四是着力发展生活**业。充分发挥海城独有的市场和自然资源禀赋优势，做优生活**业。繁荣发展专业市场。着力实施西柳老市场升级改造，推进海城义乌小商品城旺市运营，借助“一带一路”和辽满欧、辽蒙欧、辽海欧物流通道，推进专业市场对外拓展，将其打造成为对外开放的载体和全面振兴的引擎;打造文化旅游新优势。借助乡村振兴战略机遇，大力发展乡村旅游和观光休闲农业，通过“旅游+生态”的方式，让自然风光等要素活起来，变财富。充**发利用地热资源，因地制宜打造精品型、四季型景区景点和温泉休闲旅游精品项目，并力争实现与海城周边景区的联盟合作发展。加速腾鳌温泉健康产业城佳城温泉酒店、佳清商住等子项目建设。
(五)抓好生态治理。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面推进中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改落实，持续实施青山、碧水、蓝天、沃土四大工程，坚决打好污染防治攻坚战。
一是实施青山工程。严守生态红线，强化白云山、九龙川、三岔河等自然保护区管控，积极推进菱镁矿山植被梯次修复。以东部矿区为重点，完成植树造林、封山育林各3000亩，森林抚育2000亩。
二是实施碧水工程。加速西柳和牌楼两个生活污水处理厂建设，确保腾鳌污水处理厂二期、耿庄污水处理厂投入运营。严格落实“河长制”，开展重点流域河道清淤工程，严控污染河流水质问题，实现海城河、五道河稳定达标。加强饮用水全过程管控，确保城乡居民喝上放心水。
三是实施蓝天工程。持之以恒推进镁制品企业污染治理，严格菱镁窑炉审核，强化镁制品企业有组织排放和无组织扬尘管控，持续开展镁制品企业集聚区扬尘污染治理，根治公共区域扬尘污染历史顽疾，彻底改善区域空气环境。加速淘汰老旧车辆，全面整治“冒黑烟车”，鼓励城市公交、出租车更新为清洁能源或新能源汽车。大力发展秸秆综合利用项目，推进秸秆资源化利用。
四是实施沃土工程。*实施土壤污染防治计划，强化农业面源污染和畜禽养殖污染防治，推进土壤污染治理和修复。强化农业面源污染防治，有效管控农用地土壤风险，保障农产品质量，提高畜禽粪污资源化利用率。
(六)抓好民生改善。着力补齐民生领域短板，解决好重点领域民生问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一是完善社会保障体系。全面落实养老服务政策措施，鼓励和扶持非营利性养老机构发展。开展双拥共建活动，推进军休服务中心建设。确保养老保险及时足额发放。推进“五险合一”，完成省内异地结算平台建设。加大劳动保障维权工作力度，稳步推进就业创业工作，城镇登记失业率控制在3.5%以内。