聚焦战略平台 增强转型提速高质量发展的支撑性
市长张孝成8日在作政府工作报告时说,要扩大对外开放,统筹“五外”联动,抢抓战略机遇,开启融入发展新篇章。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,进出口总额增长10%,外商直接投资增长7%。全面对接长江经济带战略平台。深度融入长三角区域一体化发展战略,落实长三角地区一体化发展三年行动计划,复制推广上海自贸区改革试点经验,在空间规划、科技创新、产业布局、市场要素、生态环保、基础设施和公共服务等领域开展全方位合作,打造承接产业转移示范基地。坚持融入工作项目化,做好商合杭高铁淮南段如期通车相关工程建设,谋划一批事关长远的重大项目,打造长三角能源原材料和数据资源的重要保障基地。全面对接淮河生态经济带战略平台。统筹考虑水资源、水生态、水安全、水景观建设,制定淮河生态经济带发展规划淮南行动计划,谋划百亿对接项目库。科学规划淮河岸线资源,优化沿淮产业和城镇布局。主动对接国家政策,在重大工程、资金投入、体制创新等方面做好政策储备。扎实推进引江济淮淮南段、正峡段及峡涡段行洪区调整和建设等工程,加快皖江物流综合码头、中安联合茨淮新河码头等建设,谋划北沿淮高速项目,为淮河生态经济带建设贡献淮南力量。全面对接合肥都市圈战略平台。落实省委“把合肥都市圈建设成为世界级城市群的区域中心”的部署,主动融入、精准接轨,谋划百亿融合项目库,在更高层次上推动规划、交通、产业、环保、社会事业等协同发展。*推进合淮同城化,实施合淮产业走廊规划,探索与合肥市经开区合作推进空港示范区联动发展,支持寿蜀产业园建设。推动合肥海关淮南办事处升格为淮南海关。开工建设恒大空港特色小镇等项目。大力发展数字经济,实施大数据产业发展三年行动计划,推进安徽大数据技术标准创新基地、安徽大数据交易中心建设,打造大数据生产、存储和应用基地。以省级大数据产业集聚发展基地为依托,进一步发挥钱学森智库淮南中心作用,加快光纤传感、智能终端、高端软件等发展,合作共创长三角国家大数据综合试验区。建成风云四号气象卫星省级直收站,谋划建设大数据加工场等项目。
统筹项目投资招商 增强转型提速高质量发展的稳定性
市长张孝成8日在作政府工作报告时说,要建立“开发区+招商+规上工业企业培育”三位一体领导机制、推进机制,持续发挥投资关键作用。继续实施规上工业企业培育三年行动计划,净增规上工业企业100家。以项目为抓手。继续开展项目建设提速年活动,注重在项目审批、要素供给、项目调度上提速。坚持层级调度、一线调度,市级领导联系包保百个重点项目。谋深谋细项目前期,动态储备亿元以上项目600个以上。开工建设合霍阜高速淮南段、中至信农副产品交易中心等100个亿元以上重点项目,加快建设西部垃圾发电厂改扩建工程等155个亿元以上重点项目,建成淮上淮河大桥、奥体中心等40个亿元以上重点项目。以招商为路径。继续开展招商引资突破年活动。加强招商队伍建设,坚持产业招商,开展组团招商,加强驻点招商,突出园区招商,善于利用高能级开放平台招商。以开发区为平台。坚持“亩产论英雄”“环境论英雄”,实施开发区高质量发展行动,在打造百亿园区上实现突破。创新开发区管理体制,试点“管委会+公司”模式,探索“一园多区”“跨区托管”方式。以县区为阵地。坚持扬长避短、扬长补短,进一步明晰各区域功能定位、产业选择和主攻方向,加快县区经济振兴。建立县区政府政策研究和谋划项目工作联席会议制度,县区政府明确一名同志主抓经济、项目工作。全面落实支持县域科技创新政策,支持两个县发挥比较优势,推进县域经济高质量发展;支持市辖区加快传统产业转型升级,发展新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”,形成多点支撑、竞相发展格局。以民营经济为生力军。建立健全促进民营经济发展的领导机制、工作机制和企业投诉维权机制,建立市领导帮扶百家重点企业机制,帮助企业解决转型、融资、市场开拓等难题。强化政银企对接,整合设立1亿元以上市中小企业(民营经济)发展专项资金,设立1000万元进出口企业助保金风险资金池,新增新型政银担业务25亿元。推动政策性融资担保体系建设,引导金融机构扩大对民营企业、小微企业信贷投放。开展清理拖欠民营企业、中小企业账款专项行动。实施民营企业培育提升工程,新增民营企业5000家、个体工商户1.3万家,培育省级“专精特新”中小企业10家以上。以环境为保障。继续开展营商环境优化年活动。健全市县(区)营商环境评价分析系统,做好商务成本、时间成本、制度交易成本“三个减法”和公共服务、环境保护、文明文化“三个加法”。落实好减税降费政策,推进工程项目行政审批制度改革,加大公平竞争审查力度。