今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢记“四个切实”殷殷嘱托,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照全省“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的高质量发展区域和产业战略布局要求,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,扎实做好“六稳”工作,着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感,努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定,争做“五个排头兵”。
今年的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,地方一般公共预算收入增长8%左右,全社会固定资产投资增长11%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,城乡居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步,全面完成省下达的节能减排任务。
重点抓好以下八个方面工作:
(一)全力打好三大攻坚战,夯实全面建成小康社会基础
打好防范化解重大风险攻坚战。注重关口前移,加强地方法人金融机构管理,完善风险监测预警机制,妥善处置非法集资、互联网金融、重点企业债务等金融风险,守住不发生区域性金融风险的底线。加强政府债务预算管理和限额管理,规范政府举债融资行为,稳妥化解存量政府债务,严格控制新增隐性债务,加快推进融资平台公司转型。坚决防范社会风险,扎实开展矛盾纠纷大排查、隐患大整改、治安大整治,防止各类矛盾叠加集聚,防范化解社会稳定、公共安全、网络安全等风险。
打好精准脱贫攻坚战。*实施脱贫攻坚八大工程,推进乡村振兴与脱贫攻坚统筹融合。注重扶贫与扶志相结合,增强贫困户内生动力,加强对贫困边缘人口政策支持,建立稳定脱贫和防止返贫长效机制,确保已脱贫人口和村不返贫。
打好污染防治攻坚战。建立健全环境污染防治长效机制。打好碧水保卫战,开展“清源”“清管”“清流”行动,推动南湖、汤逊湖、东湖、北湖等水体质量持续改善,全面消除城市建成区黑臭水体,严格管控农业面源污染。打好蓝天保卫战,聚焦工业生产、移动源排放、扬尘、燃煤四大污染源,强化综合治理系列措施,进一步提高空气质量优良率,推进PM10、PM2.5平均浓度持续下降。打好净土保卫战,全面整治工业废物堆存场所,加快推进土壤污染治理修复。扎实做好中央、省生态环保督察及有关环保专项督查反馈意见整改工作。
(二)加快产业优化升级,推动经济高质量发展
推动制造业高质量发展。紧盯关键领域和薄弱环节,开展补链、强链、延链行动,大力推进光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械三大世界级产业集群建设,规模以上工业增加值增长7.8%左右。确保东风本田三厂、京东方10.5代线、华星光电T4等5个投资50亿元以上项目投产。加快推进长江存储二号厂房、天马G6项目二期、东风乘用车扩建等18个投资50亿元以上项目建设,工业投资增长13%以上。加快先进制造业和现代服务业深度融合,开展工业新技改行动,加快国家工业互联网顶级节点建设和创新应用,滚动实施100个企业技改示范项目,加大宝武武钢集团等重化工企业技改支持力度,推进规模以上工业企业技改项目全覆盖,提升装备制造、钢铁、石化、日用轻工、建材等优势产业竞争力。全面开展质量提升行动,积极创建国家标准化改革创新先行区,着力打造一批新名企、新名家、新名品。
推动现代服务业创新升级。实施服务业高质量发展八大行动,加快建设“一都一枢纽、两城四中心”,服务业增加值增长8.5%以上。支持中心城区建设现代服务业集聚区,大力发展楼宇经济,力争新增5栋纳税亿元以上商务楼宇。大力发展总部经济,支持东风汽车、中国信科、宝武武钢集团、葛洲坝集团、中诚信、小米武汉等各类总部企业跨越发展,支持更多行业龙头企业和知名企业在汉举办全球供应商大会,大力引进企业总部或“第二总部”,加快发展数字经济、共享经济。*实施新消费引领计划,鼓励发展生鲜电商、智慧零售等新业态,电子商务交易额增长20%以上,培育引进知名品牌旗舰店、体验店50个。推进全市商圈差异化发展,支持各区打造商业地标,推动汉正街高品质发展,高标准、高品位建设江汉路步行街,带动中山大道及周边商业功能品质提升,鼓励社会资本复兴“老字号”。推动市属商业集团转型发展,提升本土商贸企业竞争力。