政府工作报告

扶持民营经济发展壮大。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,落实好36条民营企业扶持措施,实施市场准入负面清单制度,营造公平竞争环境。落实减税降费政策,清理、精简涉及民间投资的行政审批事项和涉企收费,实质性减轻企业负担。加大融资增信支持,发挥政策性融资担保机构作用,鼓励民营企业通过资本市场直接融资。畅通民营企业困难诉求渠道,维护企业合法权益。推进混合所有制经济发展,鼓励民营企业参与国有企业重组改制。

(三)打造绿色福州,切实优化城乡宜居环境。

践行绿色发展理念,坚持新城建设、老城提升、乡村振兴同步推进,提升品质内涵,促进城乡一体化发展。

加强城市管理。坚持规划引领,加快全市国土空间规划编制和重点区域城市设计。实施宜居社区、园林绿化、公共设施配套等130个示范项目,完成“城市双修”试点工作。健全完善网格化管理系统和市容市貌精细化管理机制,加快市政设施管养、道路清扫保洁市场化进程。推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处置工作,力争生活垃圾回收利用率达30%以上。建成大件垃圾处置厂、垃圾焚烧发电三期等4个项目,建设生活垃圾焚烧协同处置、厨余垃圾处理厂,打造红庙岭循环经济产业园。继续推行“厕所革命”,新改建城乡公厕318座。持续治理“两违”、非法采砂等问题。

改善城市面貌。增强城市承载能力,加快地铁4号线、5号线、6号线、滨海快线和1号线二期建设,地铁2号线5月1日投入试运营;建成绕城高速东南段、长平高速、马尾大桥、南台大道等64个项目,提速福厦客专、莆炎高速、城区北向第二通道、洪塘大桥等58个项目,新改扩建市政道路124公里;新建改造供水管网180公里、燃气管网150公里,建成城区双气源、双通道供气系统。开展城市道路畅通行动,继续实施城区258个治堵项目,新增公共停车泊位7500个、新能源公交车200辆,改造公交停靠站100个。开展水环境综合整治扫尾行动,城区水系全面转入常态化运维管养;加快“高水高排”工程建设,建成晋安河直排闽江通道;新建改造雨污水管网1000公里;再建生态驳岸17.5公里、滨河绿道100公里、串珠公园50个;建成城区水系科学调度系统,实现内河水系智慧管理;完成鹤林、三江口片区海绵城市建设试点任务。开展老城提升行动,改造连片旧屋区52个1206万平方米,整治老旧小区60个,持续推进缆线下地。继续开展“全民动员、绿化福州”,创建国家生态园林城市。大力推广绿色建筑、装配式建筑。建立棚改和水系治理资金智慧化管理平台。

加快乡村振兴。因地制宜,分类推进乡村振兴初级版、中级版、高级版规划建设,培育乡村振兴试点镇30个、试点村300个。实施“一革命、五行动”,开展“村植千树”活动,整治农房2000栋以上,提升村庄生活垃圾无害化处理水平,实现行政村污水治理、卫生厕所全覆盖,打造美丽乡村300个、美丽乡村示范村100个;推进“四好农村路”建设,继续抓好高速公路、高铁沿线人居环境整治。传承保护乡村文化,加强历史文化名镇、传统村落、民族特色村寨等保护修复。深化农村改革,完成土地承包经营权确权颁证,引导农村土地有序流转,打造10个500亩以上土地流转相对集中片区;深化农村集体产权、集体林权、国有林场、农垦等改革。设立村级乡村振兴服务站2191个,选派省市科技特派员600名以上。支持闽清、永泰创建国家级农村电商示范县。推动福清国家级新型城镇化综合试点建设。

提速新城建设。全面加快长乐滨海新城建设,编制松下分区等7项规划,实现新城核心区控制性详规全覆盖;加快东南快速通道等基础设施建设,基本建成启动区骨干路网;建成数字中国会展中心、福州三中滨海校区等60个项目,动建中央商务区、东湖湿地公园等50个项目,完成年度投资450亿元以上;加快机场第二跑道前期工作,力争年底动建;建设国家级邮轮旅游发展实验区;争取获批福州空港综合保税区。高标准建设三江口片区,加快樟岚总部集聚区、道庆洲过江通道、马航洲湿地保护修复工程等69个项目建设。加快琅岐岛综合开发,完善岛内基础设施,建成投用酒店、乐园、农庄、博物馆等首批项目。通过设立分院分校、市建省管、市县共建等方式,推动教育、医疗、文化等优质资源向新城辐射。