政府工作报告

当前,国际形势错综复杂,经济运行稳中有变、变中有忧。但是,从我市情况看,“五区叠加”的战略机遇没有变,经济发展稳中向好的态势没有变。我们既要增强忧患意识,又要保持战略定力,更要树立必胜信心,一心一意谋发展,集中精力抓建设。今年发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.6%,地方一般公共预算收入增长4%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总额和实际利用外资增速高于省里目标,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,城镇居民人均可支配收入增长7.5%,农村居民人均可支配收入增长8.5%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,完成节能减排降碳任务。

为实现上述预期目标,重点抓好以下四个方面工作:

(一)打造创新福州,全面推动经济高质量发展。

始终把创新摆在发展的核心位置,开展“项目年”专项行动,抓项目、补链条、强产业,加速新旧动能转换,加快构建现代化经济体系。

培育壮大新兴产业。加快中科光芯、京东方柔性显示等项目建设,推动新一代信息技术产业增“芯”强“屏”;完善健康医疗大数据、基因检测、分子诊断产业布局,做大生物医药产业;加快博那德一体化、吉特瑞医用再生材料等项目建设,做大新材料产业;扶持启瀚新能源、雪人股份、金风科技等项目建设,做大新能源产业;推动中铝瑞闽汽车轻量化、东南汽车新能源乘用车等项目落地投产,做大新能源汽车产业。鼓励企业加大研发投入,支持“知创福建”公共服务平台建设,新增知识产权示范优势企业50家。实施高新技术企业倍增工程,新增省级以上高新技术企业200家、科技小巨人领军企业50家。推进国家自主创新示范区福州片区建设,发挥国家双创示范基地、海西创业基地、中科院海西研究院等载体作用,激发高新区创新活力。

实施数字经济领跑。加快“数字福州”建设,推动云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术和实体经济深度融合,力争数字经济占GDP比重达37.5%以上。高水平办好第二届数字中国建设峰会,积极创建国家数字经济示范区;加强国家级互联网骨干直联点监测管理,发挥数字福建“两朵云”辐射带动作用;做大做强东南大数据产业园,推进字节跳动东南营销中心、皮皮虾产品线和京东元洪食品数字经济产业中心等项目建设;提升马尾物联网产业基地,推广应用智能水务商用项目,在窄带物联网共性技术、通信服务等方面实现突破;建设旗山湖“智谷”、永泰人工智能小镇,建成福建省人工智能超算平台二期;筹建比特大陆区块链研究中心,打造区块链经济综合试验区;加快福州软件园扩容和分园建设,推进数字经济产业集群发展。

促进传统产业升级。持续实施扶持技改策略,落实智能、集成、融合技改项目100个,完成技改投资750亿元、增长15%。持续实施扶持上市策略,发挥上市引导基金作用,推动10家以上企业进入上市程序。持续实施品牌强市策略,打造一批具有国际影响力和竞争力的名企、名牌。持续实施建链、强链、补链工程,加快缘泰化工新材料、中景聚丙烯等项目建设,支持龙头企业并购优质企业、营销渠道、关键设备,延伸补齐产业链。加大低效工业用地处置力度,力促腾笼换鸟、产业集聚,提升工业园区发展水平。推进市属国有企业产业化、市场化进程,设立国有企业产业发展基金,组建市商贸集团和建工集团。开展人才聚榕提质行动,办好“榕博汇”,促进高校毕业生在榕就业创业。

推动第三产业跃升。开展“三产年”专项行动,培育大宗商品交易平台、营利**业企业、批发销售中心、工业企业供应链等新增长点,力争三产增加值增长10.2%。培育网络批发零售、行业性定价结算等公共平台,促进大平台、大市场、大流通融合发展。做强闽江北岸中央商务区等高端总部集聚区,新培育企业总部50家以上。做活东街口、苏万宝、浦上等一、二线商圈,培育消费新业态、新模式,建设中国新零售之都。推进全国首批供应链体系重点城市建设,打造区域性物流集散中心,创建国家级网络市场监管与服务示范区。加快发展服务型制造,新增制造业主辅分离企业20家以上。发展科技金融、供应链金融、绿色金融,壮大海西现代金融中心区。发挥上市企业纾困基金作用,防控涉众型金融风险,打好防范金融风险攻坚战。完成鼓岭国家级旅游度假区改造提升,推进“旅游+”产业融合发展,创建国家全域旅游示范区。办好中国高等教育博览会等大型展会,大力发展会展经济。