马铃薯垄作沟灌节水技术推广项目建议书

2、具有坚实的产业发展基础。**县建有集科研、生产、开发和经营为一体的马铃薯脱毒种薯繁育中心。多年来，该中心在中科院**分院、省农科院等科研院所的专家指导下，形成了年生产微型薯1500万粒，良种繁育基地2万亩，年产种薯4000万公斤的生产能力。目前，马铃薯产业初步走上了脱毒有中心，繁育有基地，推广有区域，销售有市场，加工有企业，增收有保障的格局，具备了垄作沟灌节水技术推广的基础。
3、有利于促进农业结构调整，有较高的产业优势。近年来，**县委、县政府把马铃薯产业作为全县四大种植业支柱产业之首来开发，在马铃薯品种繁育、生产基地建设、加工销售等方面予以高度重视，并把马铃薯产业作为调整农业产业结构，实现农业增效、农民增收和促进农村经济快速发展的第一大支柱产业来抓，取得了良好的经济效益和社会效益。据2008年调查，**县克新品种平均亩产达3000公斤以上，亩产值达2100元以上，最高可达4200公斤以上，经济效益十分可观。据2008年调查测算，每亩马铃薯的种子、化肥、农药等投入约1000元，平均亩产2500公斤，亩均产值达1800元左右，亩纯收入800元左右。农民种植1亩马铃薯的收益相当于2—3亩小麦的产值，农民种植的积极性特别高。同时，发展马铃薯产业对于沿山地区农民开展精耕细作，相对减少其它农作物种植面积，促进退耕还林还草，进行生态环境建设，具有深远的战略意义。
4、具备较强的农业社会化服务体系。**县现已形成了县、乡、村三级农技推广服务网络，有农业、水利专业技术人员200多名，技术力量雄厚，技术人员精通专业知识，实践经验丰富。各级农技、水利部门承担着科技培训，人才培养，技术推广，试验示范及种子、化肥、农药、农机和水利工程建设等指导、应用和技术服务，各乡镇都设有农技站，行政村有科技村主任和科技推广示范点，可为项目实施提供强有力的技术支撑。同时农技人员在试验示范和技术指导过程中，制定了《**县马铃薯垄作沟灌节水技术规程》，促进了马铃薯产业向标准化、专业化、集约化、科学化方向的发展。全县形成马铃薯种植万亩示范带2个，千亩村15个，百亩村45个，标准化生产面积达到了8万亩以上。
5具有优越的政策和良好的发展环境。为了充分发挥资源优势，加快做大做强马铃薯产业，2008年，**市委二届四次全委（扩大）会议决定，把马铃薯产业列为全市“十大工程”建设重点之一，要把**市建成全省最大的马铃薯种薯繁育供应基地和全国一流的马铃薯精深加工基地，使马铃薯产业成为推动全市沿山地区经济快速发展、农民持续增收的支柱产业。并从项目、政策、资金等方面给予马铃薯产业大力支持，发展机遇良好，环境宽松，政策措施得力，为**马铃薯产业发展注入了新的活力。
三、建设内容
1、推广马铃薯垄作沟灌节水技术基地12万亩。
2、购置试验示范点（片）马铃薯起垄播种机10台，四轮拖拉机10台（见附件1：马铃薯种植机械设备型号、价格清单）。
四、投资估算及资金筹措
该项目总投资336万元。其中申请国家投资300万元，地方财政配套36万元。其中：垄作沟灌节水技术推广补助每亩25元，共计补助300万元。购置试验示范点（片）生产机械20台（套），投资 36 万元。其中四轮拖拉机10台，每台3.2万元，计32万元。马铃薯播种机10台，每台4000 元，计4万元。
五、效益分析
1、社会效益。马铃薯垄作沟灌节水技术推广，将大大缓解**干旱缺水的矛盾，进一步提高水的利用率。12万亩垄作沟灌，年可节约用水600万立方米，相当于增加保灌面积2万亩。
2 、生态效益。该项目的实施可促使**县沿山冷凉地区发挥优势，进一步优化种植结构，实现节约用水，合理利用土地资源，实现农业可持续发展。同时项目实施过程中，合理组装配套综合丰产技术，减少农药、化肥对土壤的污染，建立起高效低耗的良性循环模式。促进生物、水、土壤等生产要素的合理配置，具有明显的生态效益。
3、经济效益。项目建成后，12万亩垄作沟灌马铃薯可增产马铃薯1500万公斤，亩均增产125公斤，新增总产值1440.6万元，项目区农民人均增收240.1元。
六、保障措施
1、加强组织领导。要把马铃薯垄作沟灌节水技术纳入县、乡两级政府的工作重点之中，县上成立马铃薯垄作沟灌节水技术专家指导小组，负责马铃薯垄作沟灌节水技术推广、布局规划、生产指导和实施协调工作。各乡镇成立相应的组织机构，负责本乡镇的技术推广工作。县、乡实行目标管理责任制，制定年度目标责任书和奖惩办法，一级抓一级，严格落实，确保各项工作措施真正落到实处。