审计局关于开展“审计管理创新年”活动实施方案
3.创新质量检查机制,强化风险防控。
——强化审计项目审核、复核和审理。按照国家审计准则规定,切实发挥逐级复核、分级负责作用。审理机构要突出审理内容和重点,实行项目分类管理。积极发挥审计机关牵头业务部门的牵头抓总和复核验收作用,突出审理会议、审计业务会作用,强化业务指导和跟踪督查。创新审理工作方式,服务现场需要。
——推进审计质量检查全覆盖。修订完善质量考核、质量检查、责任追究相关办法,健全完善责任链条,形成制度管理闭环。创新审计质量检查模式,以质量检查为抓手,注重揭示质量控制薄弱环节和风险隐患,总结和探索加强审计项目质量管理的方法举措,推进审计质量检查全覆盖。强化审计质量检查结果运用,推进将质量检查结果纳入年度考核,并与下年度承担审计项目进行挂钩。
——强化审计统计数据管理。建立健全统计数据质量控制体系,实行统计数据填报分级负责制,确保数据填报真实准确、数据使用依法合规。坚持审计情况统计报表通报制度,定期通报审计情况统计数据和信息。加大统计工作质量检查力度,并适时通报检查结果。
——强化优秀项目评比工作。树立创先争优目标,不断改进优秀审计项目评选办法,致力打造审计精品,加大优秀审计项目的讲评、宣传和推广力度,发挥好优秀审计项目的示范引领作用。
4.创新审计成果运用,加大审计公开力度。
——积极推进审计结果公开。加大审计结果通报力度,切实发挥审计的警示作用,促使部门单位及早发现、自觉纠正、主动预防问题,提高审计权威。健全完善审计结果公开工作机制,规范结果公开范围、公开方式、公开内容、公开程序,全面提高审计
结果公告质量。
——加大审计整改力度。严格落实整改责任,建立完善审计整改跟踪检查机制,规范审计整改工作流程,落实业务部门对被审单位审计整改进行跟踪检查和督促核实的主体责任,并将检查核实情况纳入审计机关内部的年度考核。
——强化审计成果运用。加大移送查处力度,规范审计线索移送程序,依法及时移送有关部门和单位,定期跟踪查处结果。加大审计信息开发力度,强化审计成果之间的综合关联分析,深度挖掘、着力反映影响和阻碍改革、创新、发展的宏观性问题,切实提高审计成果利用的层次和水平,突出审计监督的建设性作用。
——加强审计理论研究。进一步加强审计理论研究,确保审计科研工作的正确政治方向,提升科研质量和水平。倡导依托项目开展研究型审计,加强审计实践的理论总结、提炼和创新,将行之有效的做法上升为理论或制度规范,为审计实践提供指引。
5.完善审计制度体系,推进审计法制建设。
——推进地方审计法规体系建设。局机关要积极争取人大、政府对审计法制建设的支持和指导,配合人大、政府开展审计立法工作,按照新时代审计工作要求,及时修改完善与审计相关的法规、规章,坚持依法履行审计职责。
——健全完善审计业务管理制度。进一步健全完善审计机关业务管理制度和文件,抓好规范性文件的“立改废”,推进业务管理制度建设,确保覆盖审计全流程的业务规范形成配套体系,适应新形势要求。
6.强化指导和监督,提高内审工作质量。
通过业务培训、经验交流、工作质量专项检查等方式,依法加强对被审计单位内部审计工作的指导和监督,促进健全内部审计制度,提高内部审计工作质量,有效利用内部审计成果,推动内部审计工作健康发展。
(二)围绕推进审计行政事务管理创新,着力提升审计机关工作效能。坚持谋划从早、管理从严、服务从周、落实从细的要求,创新审计机关行政事务管理模式,健全完善内部管理程序,科学合理控制行政成本,优化整合办公资源,实现审计行政事务高效运转,机关效能稳步提升。
1.推进审计行政事务高效运转。切实做好审计行政公文与业务公文的拟制、办理、管理和保密审查等工作,大力推行审计管理系统无纸化办公,提高公文办理的质量和效率。加强预算经费和资产管理,确保国有资产安全和有效使用。完善档案管理制度,提升档案管理水平。规范信访管理工作,妥善处理群众来信来访事项。强化安全管理,建立健全网络安全管理相关机制,制定完善应急处置预案,严格落实值班、值守应急工作制度,切实提高后勤服务保障水平。