农业局党组干部作风问题排查整改工作实施方案

根据市纪委、市委组织部《关于在全市开展干部作风问题排查整改工作的通知》（x组字〔2018〕x号）要求，结合市农业局实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

*贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神，以锲而不舍驰而不息加强作风建设为目标，在全局系统开展干部作风问题大排查，通过自查整改、监督检查、明察暗访、“三项机制”运用、严肃查处、典型案例通报、教育培训等方式，切实解决干部队伍中存在的服务农业发展理念不足、慢作为不作为乱作为、慵懒散慢虚以及“四风”问题隐形变异等问题，推动干部作风进一步转变，更新服务农业发展理念，增强责任担当意识，激发干事创业**，提高办事工作效率，为我市农业追赶超越转型发展提供坚强有力的纪律作风保障。

二、排查整改内容

重点排查局系统干部职工在政治纪律、行政效能、工作状态、担当责任、纪律作风等方面存在的突出问题，主要包括以下四个方面：

（一）遵守政治纪律方面问题

重点排查是否存在贯彻落实中省市及局党组决策部署方面搞“上有政策、下有对策”、打折扣搞变通；在执行上级要求方面是否存在阳奉阴违、表态多行动少落实差等问题。

（二）慢作为不作为乱作为问题

重点排查在研究工作、制定工作计划、工作方案方面是否存在不*研究、不听取意见、不顾及群众利益，拍脑袋决策，简单粗暴“一刀切”；在推动“三大攻坚战”方面是否存在缺乏担当勇气，求稳怕乱，遇到矛盾不敢碰硬，不敢坚持原则，导致贻误工作或工作长期没有实质性进展；在抓工作落实方面是否存在部署多落实少；在抓农业重点工程项目等方面，是否存在不*研究、不大力推进，导致财政资金沉淀、土地闲置、投资项目建设拖延、重大安全生产隐患整改不理；面对急难险重任务，特别是突发性事件是否存在不敢不愿及时处置，只往上报不表态，致使小事拖大，大事拖成大祸；是否存在避重就轻、避实就虚，工作不够有力，成效不明显的问题；是否存在滥用权力，违法行政，或者违反廉洁自律要求，利用职权谋取私利，办事吃拿卡要等问题。

（三）慵懒散慢虚问题

重点排查是否存在工作作风不实，工作状态不佳，工作效率低下，在其位不谋其政、出工不出力等问题；是否存在群众观念淡薄，服务意识缺乏，服务水平低下，讲方便执法多、讲方便群众少，处罚制裁多、提供服务少，硬性管理多、柔性疏导少等问题；是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题；是否存在不遵守工作纪律，上班时间上网聊天、打游戏等问题；是否存在执行请假报告制度不严格，经常迟到早退或擅离岗位等问题。

（四）“四风”隐形变异问题

重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题；是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在内部食堂、培训中心、高档小区或写字楼以“一桌餐”“老板家宴”名义接受吃请、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异问题。

三、方法步骤

作风排查整改工作分为自查整改和督导督查两部分。

（一）自查整改（8月31日前）

1.认真制定工作方案。认真分析梳理干部作风方面存在的突出问题，有针对性地研究制定工作方案，提出时限要求，明确工作标准，确保排查整改工作任务明确、措施管用有效。

2.扎实进行自查整改。机关各科室、局属各单位要认真开展自查，通过召开座谈会、问卷调查、谈心谈话等方式，对照排查内容，全面排查干部作风方面存在的突出问题，形成干部作风问题清单，责任清单、任务清单，建立整改任务台账，扎实开展整改，实行对账销号，完成一项销号一项。

3.全面广泛宣传。充分利用铜川农业信息网，对本次干部作风问题排查整改工作进行全面宣传，把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效向社会公布，大力营造严厉整治干部作风的舆论氛围，倒逼干部作风取得实质性好转。同时，公布举报电话09193185810，主动接受干部群众对排查工作的监督。

4.强化执纪问责。对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部，及时进行批评教育，要求限期改正；对干部作风问题比较突出的科室、单位，及时对主要负责同志进行约谈；明确指出存在问题，要求限期整改；对经教育仍无明显改变的干部以及问题排查、整改落实不力的主要负责同志，视情节给予组织处理或党纪政务处分，严肃处理。