2017“基层组织提升年”活动实施方案

四是提升机关效能。进一步提升干部作风。巩固拓展“讲看齐、见行动”和“观念更新”学习讨论成果，进一步提振干部干事创业精气神。充分发挥“一把手”的表率作用，大力倡导一线工作法、现场工作法、问题工作法、群众工作法，在全镇形成重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的氛围。

五是推进“直通群众”。坚持调查研究、定点联系、住村走访、定期接访、带案下访、民意调查、干部夜学夜访夜谈、机关干部入户走访、“领导包村、干部到户”等经验做法，全面推行领导联系村、干部联系群众“双联系”制度，落实党政正职每周一固定接访等制度。完善大调解工作体系，加大矛盾排查调处力度，建立重大不稳定问题清单制度，落实精准稳控措施。*推进平安xx、法治xx建设，完善立体化社会治安防控体系，提升社会治理能力。

（六）开展“保障水平提升”行动

一是保障工作力量。加强镇组织、宣传队伍建设。继续选派非公企业和社会组织党建工作指导员。按照不低于上年度当地农村常住居民人均可支配收入2倍标准，落实村“两委”正职基本报酬，并合理确定绩效报酬，严格规范奖金补贴。为符合条件的村干部办理城镇职工养老保险，建立医疗保险和人身意外伤害保险补助制度，落实好离任村干部生活补助政策。探索建立非公企业和社会组织专职党务工作者职务补贴制度。

二是保障运转经费。完善财政支撑的基层党建工作专项资金制度，实施农村基层党建保障工程，落实镇非公企业和社会组织党建工作经费列入同级财政预算制度。分别按照3000人以下的村5万元，3000-5000人的村7万元，5000人以上的村9万元的最低标准落实村级组织基本运转经费，其中用于服务群众支出不得低于50%。推进农村“三变”改革，管理和运作好村集体经济发展基金，因地制宜发展壮大村级集体经济，形成可持续发展新模式。

三是保障活动阵地。强化镇一站式服务大厅、村（社区）便民服务站服务功能。加强镇“五小”（小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动场所）设施建设，完善村（社区）活动场所标准化建设，着力推进非公企业和社会组织党组织活动场所建设，探索阵地作用发挥常态化机制。

中共xx镇委员会

2017年3月2日