防洪工程原本希望提高河道排水效率,于是认为排水效率最高的情况是水道水泥化。但防洪工程有一个“提防效应”,如果遇到设计范围外的洪水,洪水决堤造成的破坏和损失会更大。2005年8月卡特里娜飓风(HurricaneKarina)在新奥尔良淹没80%地区,造成全城居民撤离就是血的教训。
世界各国也在洪灾中吸取教训,他们认为无法控制也无法避免水患,那就学习与它共存。具体说来包括利用河川的自然作用来防洪:复育河川自然的水文、地形、生态,来提高洪泛平原的蓄洪、滞洪量以及河道的容水量。此外,保护河川免于因水泥化整治而丧失珍贵的生态功能,也是自然防洪的主要工作之一。
因此很多国家也订立法令限制洪泛平原土地开发,并以细致的配套设施来减轻洪水对人类的灾害。如荷兰政府选定低洼的莱茵河流域执行还地于河计划,并制订“国土规划重点决策”(Spatial Planning Key Decision)来确立计划的整体方针,阐明莱茵河流域在水患管理、景观整体规划,以及生态环境改善上的目标,着重以土地使用管理而非水利工程来降低水患风险,并强化环境质量。其中需要增加河流行水空间,复育泛洪平原,降低河岸高度,通过优渥补偿条件与公众参与,顺利推进这一规划。
三、不得不说的城市——西雅图
谈到西雅图,第一个想到的就是西雅图未眠夜中的帝国大厦上的世纪の美好约会。这座城市虽然秋冬冷郁,但另外两个季节还算合适,而让作者最离不开西雅图的理由却西雅图的鲜明个性。
她环保,她兼容并包,她满怀浓浓的人文主义情怀,然而最让人印象深刻的就是西雅图的鲑鱼。
1、鲑鱼城市
你肯定难以想象一个城市为了维持鲑鱼回游(每年新生鲑鱼都会从淡水湖Lake Washington顺流游向咸水湖Lake Union,在那里生长后逆流回游到淡水河流湖泊中,整个过程不进食,无法游回产卵点的筋疲力竭的鲑鱼尸体成了水中生物的养分,**整个水生态圈),替它专门进行了河道疏浚甚至在咸淡两湖的水利闸口上设置专人进行鲑鱼迁徙人工助力。作为“”鲑鱼亲善城市“的西雅图会根据地区范围内河流的不同情况对鲑鱼量身定做鲑鱼复育计划,甚至华盛顿大学里地景建筑系的课程设计中从小尺度街道设计到社区开发都要为鲑鱼生活的生态。
管窥一包,以小见大。一座城市以极大的热情关注生态环保,那相应的城市建设相关的文化建设、社会关怀、专业实力都不会平平淡淡的。
2、西雅图市立图书馆
2004年台北101立起来的时候,大洋彼岸的西雅图诞生了一座截然不同的文化地标:西雅图市立图书馆总馆。具体的设计案例可以看这里:http://.douban./note/159777333/
建筑设计师以绿色建筑的标准进行设计,使用空间分析图(giagram)对图书馆各功能空间进行合理安排,在满足西雅图空间管制法、建筑法限制的前提下,也考虑到图书馆借阅与公共阅读空间在未来的可能变化与拓展为信息展示,于是留出了机动调整空间。而在图书书库的设计上也使用了”旋转书库“来满足图书的便捷移动与节省贮藏空间的作用。图书馆还选用了专业的图书管理员,在电子设备的支持下提供更多引导与咨询帮助。最重要的是,市图书馆认识到了文化建筑是市民的建筑,没有阶级与组群之分,资源属于全体公民。因为文化建筑对于提升城市居民的文化素养有非常巨大的作用,而文化竞争力恰恰又是一个城市重要的竞争力。
3、社会关怀
贫困哪里都有,即使是在发达的资本主义,西雅图也不例外。街道上经常会有一些流浪汉,用台湾话说就是”街友“,西雅图这座城市有很高的包容度就体现在这里,市民们不会歧视他们。事实上他们有时聚集在城市广场附近是因为这里有游民庇护所,并且有民间团体提供免费午餐。与此同时NGO也创立了一些街报零售点,邀请街友加盟,他们的街报“real change”内容是探讨社会上的不公不义现象,让贫民与游民得到更多社会关注。虽然收入微薄,但至少可以让他们有尊严的生活并且让其它街友看到生活的希望得到更多社会认同。
4、空间规划的公众参与
西雅图的市民以极大的热情投入到城市空间规划的事业中来,甚至举办了”西雅图开放空间2100“工作坊,从市民代表到空间规划专家,300多人通力合作分工明确从前期调研到资料分析到地图制作,集体无偿地描绘了这次百年后西雅图公共空间的发展愿景。但是作者正面的描述中并未提及太多公众参与的具体操作方法,毕竟每个市民都有对西雅图城市发展建言的机会,但是如何组织并有效吸取市民意见,并处理好相关利益方可能会产生矛盾的诉求确实我们需要更加关注的东西。否则过度地公众参与会使得城市建设项目计划贻误时机甚至荒废。
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