政府工作报告

  全面推进农村人居环境整治。农村人居环境整治既是高质量脱贫题中之义,也是实现乡村振兴第一场硬仗。要因地制宜优化村庄布局规划,分类细化村庄建设规划。全面强化农村生活垃圾治理,试点推进农村生活垃圾减量化资源化分类处理,开展存量垃圾清理“回头看”,完善运行“户集、村收、镇转运、县处理”管理机制,开工建设垃圾焚烧发电厂。分类梯次推进农村生活污水治理,根据人口数量选择适宜污水处理技术,多快好省建设农村污水处理设施。全力推进农村“厕所革命”,征求群众意愿实施户厕改造和公厕建设,加快推进人畜分离,解决好“不愿用、没法用、用不上”等问题。全面提升村容村貌,实施村庄清洁行动,扎实开展清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物,拆除旧房危房、废弃圈舍及露天厕所,拆除乱搭乱建、违章建筑,因地制宜开展村庄绿化,改变影响农村人居环境的不良习惯,评选最干净村庄,确保村容环境干净整洁有序。

  聚力试点示范推进乡村振兴。坚持试点示范推进,紧扣20字方针和5个振兴要求,立足巩固提升脱贫质量,分层分类细化完善 “两镇五村”试点方案,把握好节奏、力度、速度,集中力量探索可复制、可推广的经验做法。坚持改革创新引领,全面完成土地、林地、宅基地确权登记颁证工作,*推进承包地、宅基地“三权”分置改革,有步骤实施林票、地票制度,有计划扩大“三变”改革试点范围,深化涉农项目财政补贴资金股权化改革,推进“三社”融合发展试点,实施市民下乡、能人回乡、企业家兴乡“三乡工程”,壮大村级集体经济。切实加强乡村治理,开展村级组织换届选好配强致富带头人,强化党组织核心引领,坚持自治、法治、德治相统一,引领群众参与村务监督,培育知法懂法、信法敬法浓厚氛围,传承文明乡风、良好家风。

  (二)打好污染防治攻坚战,全面推进生态优先绿色发展。围绕基本完成污染防治攻坚战三年任务,学好用好“两山”论,走深走实“两化”路,坚守阵地、巩固成果、持续用力,推进污染防治攻坚战取得突破性进展。

  决战决胜标志性战役。补齐城镇污水处理提质短板,全面运行乡镇污水处理厂及在线监测系统,全面启动场镇一二三级污水管网建设,全面修复破损管网,确保城市、乡镇污水集中处理率分别达94%、83%。推进垃圾处理提质增效,全面启动城镇生活垃圾分类,乡镇生活垃圾无害化处理率达到92%、餐厨垃圾收运处理率达到90%。推进碧溪河综合整治,全面完成沿河生活、工业排污口达标排放治理,清理淤积底泥,加快推进库岸整治工程,实施畜禽养殖粪污治理,全年水质稳定达到市上考核要求。推进石板水水库综合治理,高质量完成库周村庄环境整治,运用生物措施降低水体总磷总氮含量,一体化建设截污干管和环湖绿道系统,打造生态渔业和乡村旅游相容相生、互促共进的田园综合体。保护饮用水源地安全,下最大决心推进118个饮用水水源地保护建设,完成第二批10个乡镇集中式饮用水水源地规范化建设,争取政策实施一级保护区生态搬迁,城市、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率分别达到100%、90%。加强畜禽养殖污染防治,在限养区严格清理整治养殖规模、粪污治理,在适养区突出载畜量红线管控、发展规模化标准化生态养殖、开展粪污资源化利用,规模化养殖场粪污设施配套率、粪污资源化利用率分别达到90%、73%以上。

  *开展专项整治。*开展中央环保督察、中办二次回访、长江经济带生态环保审计等反馈问题“回头看”专项行动,坚决防止问题反弹。深化开展自然保护地大检查大整治行动,加快核心区、缓冲区违法违规建构筑物拆除搬迁复绿。持续开展餐饮油烟专项治理,全面完成城区餐饮企业油烟整治。*开展机动车尾气专项治理。开展道路、建筑施工扬尘专项治理,争创市级扬尘控制示范道路5条、示范工地5个。空气质量优良天数超过市上下达考核目标。开展噪声扰民专项治理,县城7个声环境功能区、106个环境噪声点位达到功能区要求。

  守住绿色发展本底。推动河长制从“有名”向“有实”转变,持续开展长江及主要支流“清四乱”专项整治。持续开展大规模国土绿化提升行动,实施新一轮退耕还林、国家储备林、长江防护林建设新增营造林15万亩以上,因地制宜发展笋竹、木本油料等经济林5万亩以上,全力防范森林火灾、松材线虫病等林业生态风险,守住13.6万亩湿地红线,森林覆盖率达到49%以上。强化企业环境信用评估,通过三方协管、联防联治、司法联动倒逼企业履行环保主体责任,确保生态空间功能不降低、性质不改变。积极创建市级生态文明示范县,成功创建市级生态示范镇5个、市级绿色村庄12个,打造全市垃圾分类收集处置示范区、餐厨垃圾资源化利用示范区,建成1个国家级绿色矿山,争创全国畜禽养殖资源化利用整县推进试点示范。