(六)提升环境承载力,走好生态文明建设之路
1.打好“蓝天”保卫战。持续开展建筑工地扬尘、机动车尾气、工业废气、餐饮油烟、烟花爆竹禁限燃等专项行动,切实规范施工工地、渣土运输车辆管理;推进农作物秸秆综合利用,禁止秸秆露天焚烧;按照统一部署,严格烟花爆竹禁限放管控,确保2019年底城区全面禁止燃放烟花爆竹。加快处置“散乱污”企业,依法依规采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等方式分类施治。*推进化工污染整治,实施严格的化工企业市场准入制度,限期整改有排污问题的化工企业,推动化工企业搬迁进入合规园区。强化环保、气象联合会商研判机制,提升重污染天气预测预报能力,严格落实应急预案中各项管控措施。
2.打好“碧水”保卫战。加强饮用水源地保护,巩固县城区集中式饮用水源地整治成果,全面推进乡(镇)集中式饮用水源地环境安全专项清理整治工作。加快实施城市污水处理提质增效工程,推进生活污水处理设施、配套管网建设;实施重点水污染防治工程,确保市控断面水质稳定达标。严格按照消灭劣V类水要求,加强统筹推进,全面实施治理,确保全县国控、省控、市控、县界断面消灭劣V类水目标任务按期完成。加强河道非法采砂行为治理,建立健全河道采砂管理长效机制。
3.打好“净土”保卫战。完善城乡再生资源回收利用体系,开展生活垃圾分类收集。建立村庄保洁制度,推进农村生活垃圾、生活污水治理工程。科学施用农药化肥、减少农药、化肥使用量。推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控,推广高效低毒低残留农药和现代植保机械。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用,防止过量使用,促进源头减量。大力推进畜禽生态健康养殖,推广“干式清粪法”等工艺技术和“微生物异位发酵床”等生态养殖模式。进一步完善垃圾填埋场渗滤液处理设施和防渗措施。全面推行国土绿化行动,扎实开展各类造林绿化工作;加强抚八公路、高速公路视廊整治村庄绿化工程的管理和维护,以绿化示范创建活动引导群众融入爱绿、植绿、护绿行动。
4.健全监管长效机制。完善生态文明建设制度体系,推进水资源消耗总量和强度双控制度、湿地保护修复、生态环境损害赔偿制度、生态产品价值实现试点等制度改革,继续探索建立生态文明建设宣传新机制;严格落实《崇仁县生态文明建设目标评价及责任考核实施办法》,完成崇仁县生态文明建设重点项目和绿色指标任务,进一步完善乡(镇)生态文明绩效评价考核和责任追究制度。严格基本农田保护责任制。加强重点行业排污许可管理,进行污染源随机抽查,实现环境监管全覆盖、常态化。公开环境影响评价、企业污染物排放、治理设施运行情况等环境信息,接受公众监督。加大环境执法监管力度,落实最严格环境保护制度,严厉打击各类环境违法行为,让崇仁的天更蓝、地更绿、水更清。
(七)凝聚民生向心力,走好共建共治共享之路
1.打赢精准脱贫攻坚战。将提高脱贫质量放在首位,突出目标导向,强化政策落实,扎实推进“九大精准帮扶行动”、全力落实“五项重点工作”、筑牢脱贫攻坚“八项保障”,切实提高贫困人口获得感,建立稳定脱贫长效机制,确保实现1500人以上贫困人口脱贫、巩固提升12个“十三五”贫困村退出成效的目标。全力抓好城镇贫困群众脱贫解困,围绕基本生活保障、就业创业、医疗保障、教育救助、社会保险、住房安全保障、临时救助制度、各类资源帮扶等8个方面制定的具体措施,确保到2020年全县城镇特困人员、城镇最低生活保障对象、支出型贫困低收入家庭等三类贫困对象实现“两不愁三保障”的脱贫解困目标。
2.铺就社会事业幸福路。优先发展教育事业。积极实施教育项目建设,新一中、宝水新区小学、道南小学等重点项目全面竣工,秋季开学全面运行;加快完成黄洲小学、巴山二小整体搬迁、第二幼儿园建设;巴山三小整体外迁并就地改建成第三幼儿园;升级改造老一中、扩改建中山实验小学,基本实现消除大班额。加快推进教育信息化进程,全面建成覆盖全县中小学的教育城域网。加强教师队伍建设,实施教师“县管校聘”改革,完善教师激励机制,提高教师待遇水平,提升教师专业素养。补齐教育发展短板,大力发展学前教育,不断完善特殊教育、职业教育,启动县职教中心产教融合项目建设,筹建教师进修学校和电教中心。加快推进健康崇仁建设,实施健康知识普及工程和健康素养促进项目,持续提升公民健康素养;加快推进全国慢性病防控示范区建设;持续推进乡镇卫生院达标建设,确保17所乡镇卫生院实现标准化、规范化、职业化;完成县妇幼保健院综合大楼及其附属工程、县第二人民医院二期、县疾病预防控制中心综合楼等项目建设;强化公共卫生服务和重大疾病防控,着力加强公共卫生安全,提升卫生应急和疾病防控能力。全力做好文物保护单位和非物质文化遗产保护工作。全面完成村级综合文化服务中心达标建设;积极做好中大西路历史街区等古村保护及开发工作。加大文化市场监管力度,严厉打击违法违规经营,净化文化市场;扎实开展第四次全国经济普查工作。