——生态环境明显好转。*实施生态环境治理17项行动,县污水处理厂提标改造如期完成,达到国家一级A排放标准。全县规模化养殖场全部建设粪污处理设施。纳污坑塘治理取得成效。10个乡镇水源地保护区整改达标。开展湿地“2018绿盾专项行动”,拆除违建78处,恢复植被1万亩,乌裕尔河3处采砂场全部关停,湿地生态环境得到改善。落实落靠河湖长制,排查整改问题99个,整改工作处于全市前列。分类施策开展“大棚房”[4]问题专项清理整治。全面实施秸秆禁烧,探索秸秆综合利用方式,综合利用率达到70.6%,我县被列为全省秸秆综合利用试点县。推进农村人居环境整治,建立常态保洁队218个,增设垃圾箱6356个,投放垃圾清运车辆350台,安装农村垃圾闪蒸矿化处理设备57台,“垃圾房”灭迹9900余间,改厕1511个,改灶3269个,基本实现“四个干净”[5]。完成造林8300亩,村屯绿化覆盖38个村、152个屯。新兴镇被评为全省“特色小镇”,新合村被评为全国“现代新村”,我县荣获“全省新农村建设先进县”称号。
——人民生活不断改善。实施培训就业带动工程,城镇登记失业率控制在3.93%,红旗村创业园纳入“全国创业创新园区”,平胜村创业园被评为“省级创业示范(实习)基地”,我县被命名为“全国农村创业创新典型县”。城乡居民社会养老保险实现全覆盖。最低生活保障和社会救助工作实现应保尽保、应救尽救。义务教育基本均衡县建设顺利通过省级验收,薄弱学校改造工程全部完成;全力规范办学行为,中小学校实行阳光分班,起始年级彻底消除大班额。城乡居民基本医疗保险参保达28.9万人,在全省率先实现县、乡、村远程医疗会诊全覆盖。群众性文体活动蓬勃开展,成功举办全县第四十届田径运动会,我县被命名为“龙江剪纸之乡”,荣获全省首届秧歌大赛一等奖,依安镇被命名为“中国瓷板画之乡”。棚改回迁安置780户,改造老旧楼房15栋;改造城区道路6条,维修路灯2000余盏,改造城内供水供热管线5000多米;改善农村交通出行条件,维修通乡通村道路36.3公里,建设扶贫村组道路22.9公里。加大群众合理信访诉求解决力度,信访事项按期受理率、办结率达100%。农资食药市场监管成效明显,消费者满意度不断提升。全面开展安全工作大培训、大检查、大排查、大整顿活动,安全生产形势持续向好。*开展“扫黑除恶”专项斗争,刑事综合破案率提高21.7%,社会保持和谐稳定。
——政府自身建设得到强化。深化“放管服”改革[6],清理调整行政权力事项123项,调整许可事项14项,优化审批流程730个环节,就近办、网上办、马上办、一次办等“四办”事项比例不断提高。规范政府工作运行,完善重大事项决策程序,全面实行重大问题集体研究和重大事项报告制度。严格落实全面从严治党要求,切实加强政府党组自身建设。干部作风持续好转,发展环境进一步优化。主动接受监督,办理答复人大代表建议132件、政协委员提案83件,办复率达100%。扎实开展“法治建设年”和“七五”普法活动,依法行政能力不断提高。
双拥共建、民族宗教、防灾减灾救灾、统计监测、档案史志、妇女儿童、老龄和残疾人等工作均取得新进展。
成果来之不易!这些成绩的取得,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协勠力同心、鼎力支持的结果,是全县广大干部夙兴夜寐、**工作的结果,是全县人民迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向所有关心、支持依安建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在看到发展成绩和积极变化的同时,我们还清醒的认识到,全县经济社会发展依然存在一些矛盾和问题,主要表现在:一是经济结构不尽合理,一产市场化程度不高,二产产业链条短,三产拉动消费能力弱,三次产业融合不够充分,新旧动能转换较慢,经济下行压力不小,财政收支矛盾突出。二是城乡发展不均衡,农村基础设施特别是乡村道路建设存在明显短板,民生领域欠账较多,民生保障水平不高。三是发展环境有待进一步优化,“放管服”改革还没有完全落地,不适应市场经济要求的思想观念、体制机制、能力素质、方式方法等问题没有从根本上解决。四是政府职能亟待加快转变,工作执行力和务实担当抓落实能力需进一步提升。对于这些问题,我们要进一步解放思想,持续精准发力,下大气力认真加以解决。