政府工作报告

  高质量打好基础设施攻坚硬仗。抓好资金和项目资源整合,实施村屯硬化路120公里、产业路330公里、巷道硬化30万平方米、农村安全饮水工程130处。统筹推进电力电网、广播电视、信息网络、基本公共服务等项目建设,确保所有贫困村基础设施达标。

  高质量打好易地扶贫搬迁攻坚硬仗。推动易地扶贫搬迁“老乡家园”项目全面竣工,实现“十三五”期间5627户2.43万人搬迁目标,同步实施社区绿化、美化、亮化;加快第九小学、幼儿园和产业园等后续保障建设,推动搬迁群众子女入学率、户均就业率、公共服务覆盖率均达到100%。建立健全“老乡家园”居民自治组织,打造文明家园、和谐家园、富裕家园和感恩家园。

  高质量打好“三保障”[16]攻坚硬仗。实施农村危房改造820户以上,同步实施改厨改厕660户以上。全面落实教育资助政策,确保义务教育阶段贫困生入学率达到100%;坚持扶贫与“扶志”、“扶智”相结合,加强教育扶贫和精神引导;对农村有劳动能力贫困人口实行全员培训,确保有劳动能力的贫困户每户至少有1人掌握1门实用技术。全面实施健康扶贫工程“五个一行动”[17]和“三减三健”行动[18],健全健康扶贫“一站式”结算平台,全面实现贫困人口住院“先诊疗、后付费”,住院和门诊费用报销达标,推动贫困户医疗和养老保险全覆盖。

  高质量打好扶贫协作攻坚硬仗。深化龙岗靖西在资金帮扶、劳务、人才、产业、文化旅游等多个领域协作,重点推动跨境合作园区、农畜产品加工、星级酒店、固边工程等一批协作项目,扩大龙岗与靖西镇村间结对帮扶覆盖面。项目化推动自治区政法委、中车集团等定点帮扶和社会帮扶。

  (二)更加注重项目建设,持续扩大有效投资,为经济社会发展提供有力支撑。我们将始终把项目投资作为支撑发展的“牛鼻子”,更加注重招商实效,聚集优质要素,拓展发展空间,提高有效投资强度,打造新的经济增长点。

  全面优化项目招商。*实施招商引资突破年和产业大招商三年行动计划,以园区为平台,强化精准招商,产业链招商,主动对接各类央企、知名外企、大型民企,瞄准铝锰精深加工、生态旅游、口岸物流、农产品加工、食品医药等领域,力争引进亿元以上项目6个以上,实际利用外资2000万美元以上。

  全速攻坚项目建设。加强重大项目前期工作,争取更多项目纳入国家基础设施领域补短板和新一轮西部大开发相关规划。生态红线规划预留好铁路、公路建设通道。深化项目攻坚年活动,强化处级领导联系服务重大项目制度,做到每个项目都明确时间表、作战图,缩短项目建设周期,加快项目竣工投产达效,全年重大项目新开工34个、竣工5个、持续推进73个。交通方面,促进龙靖高速那西连接线、禄峒至孟麻二级路、吞盘至南坡三级路建成通车;开工建设通灵互通至岳圩口岸和果乐至龙临二级路、三合至南坡三级路。加快百色经靖西至防城港高铁、云桂沿边铁路、靖西至龙邦铁路等重大交通基础设施前期工作。工业方面,重点推进天桂煤电铝一体化项目一期80万吨氧化铝项目竣工投产,推动铝工业园和返乡农民工创业园污水处理厂投入使用。旅游方面,加快推进鹅泉—旧州漂流带、左右江国家度假公园等12个项目建设。城建方面,重点推动城区9条20公里市政路网建设。社会事业方面,重点加快推动5个教育项目和9个医疗卫生项目。

  全力加强要素保障。毫不动摇鼓励、支持、引导民营企业做强做大,完善融资担保体系,设立专项转贷资金,帮助企业解决过桥资金难题。建立民营企业经济长效平稳发展机制,降低税费、用人、用地、用电、物流等成本。优先解决民营企业审批、土地、环评等问题,推行企业投资项目承诺制和涉企问题快速解决机制。积极争取各类建设用地指标,科学实施建设用地增减挂钩,持续推动易地购买耕地占补指标,全力保障重大项目用地。

  (三)更加注重沿边开发开放,着力抓好平台载体建设,推动开放型经济向更高水平迈进。我们将立足边的优势,做足边的文章,用足国际陆海贸易新通道的节点潜力,更好发挥靖西在“一带一路”[19]建设中的作用。

  提升口岸开发开放平台。全力推动创建百色重点开发开放试验区、百色(靖西)边境经济合作区。推动中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区列入“中越跨境经济合作区建设框架协议”。加快推动龙邦口岸升格为国际性口岸、扩大开放至那西通道审批进程。推动龙邦国际商贸物流园升格为国家级综合物流园区。推进龙邦水果进境指定口岸、新兴边民互市点通关运营。