深化重点领域改革。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,持续深化供给侧结构性改革。深化财政体制改革,强化财政预算执行和财政绩效管理,进一步规范政府购买服务,守住防范风险底线。创新生态环境保护制度,采取政府购买服务、承包运营等方式,吸引更多社会力量参与生态建设。持续推动“沿边金改”,主动融入广西建设面向东盟的金融开放门户。推广运用海关“提前申报”模式,推行进口大宗资源性产品“先验放后检测”,确保“单一窗口”主要业务应用率达到90%。巩固和完善农村基本经营制度,推进农村土地、农村集体产权制度改革。编制村级土地规划,调整优化村庄用地布局。推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作,做好森林资源二类调查。持续推进国资国企、国有林场、供销、卫生、统计、农村金融等重点领域改革。
(九)更加注重绿色发展,着力健全环境保护长效机制,持续提升生态品质。我们将始终牢记“绿水青山就是金山银山”,持续打好污染防治攻坚战,切实解决群众身边的环境突出问题。
推动绿色低碳发展。坚持生态立市、生态惠民,努力把生态优势转化为发展优势。加快推进煤电铝、煤电锰一体化项目,大力发展绿色低碳循环产业。严把新上项目能耗关,统筹推进重点领域节能,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。重点发展生态工业、生态农业、生态服务业。大力培育发展节能环保装备、新材料、文化旅游、数字信息服务等低碳产业。
强化环境综合治理。狠抓大气污染防治,实施扬尘、油烟等重点领域污染治理,全面排查整治“散乱污”企业,坚决打赢蓝天保卫战。狠抓水污染防治,严格落实“河长制”,切实加强水生态保护和水资源管理,*开展集中式饮用水水源地、重点流域水环境综合治理,确保下雷河、难滩河等出境断面水质全部达标,推动全市54个饮用水水源地水质达标。狠抓土壤污染防治,扎实推进土壤污染状况调查,有序推进矿山用地修复治理,强化固体废物和重金属污染防治,确保全市土壤环境质量总体稳定。抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改落实。全面开展第二次全国污染源普查。持续开展环保执法专项行动,全面排查环境问题和风险隐患,推进环境行政执法与刑事司法协调联动。
加大生态环境保护。实施油茶“双千”计划[28],新造油茶经济林5000亩。大力开展国土绿化行动,义务植树造林50万株,封山育林3万亩,村屯绿化10个以上。全面提升4个重点自然保护区和五岭森林公园、龙潭湿地公园管护水平。
(十)更加注重社会事业,着力提升公共服务水平,切实提高人民群众的幸福感和获得感。我们将时刻把老百姓的安危冷暖记在心上,以造福人民为最大政绩,财政对民生领域投入稳定在80%以上,大力发展社会各项事业,提升社会治理水平,促进社会和谐发展,更好地满足人民群众对幸福美好生活的向往。
加强就业创业和社会保障。深化龙岗靖西劳务协作,完善和扩大职业技能培训,促进农村劳动力特别是贫困劳动力实现转移就业,加大就业困难人员援助力度,做好易地扶贫搬迁后续就业创业工作。新增城镇就业2800人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。实施全民参保计划,做到应保尽保。做好社保费移交税务部门征收接续工作。抓好保障农民工工资支付工作。加强基层社会救助,强化对低收入群体生活兜底保障,提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和孤儿基本生活最低养育标准。
大力发展教育事业。坚持教育优先发展战略,*实施教育提升三年行动计划,倾全市之力推动办学条件基本达标和义务教育均衡达标,确保通过国家义务教育均衡评估认定。持续扩大教育投资,规划建设第三高中、第四幼儿园,建成靖西外国语实验学校一期、第九小学和第六中学,扩建二中北校区、第四中学、民族中学、那耀小学。促进高中教育特色化多样化发展,推动民族高中申报自治区示范性普通高中。完善职业教育体系,全力创建自治区职业技术示范特色学校。实施教师队伍提质增量工程,提高乡村教师生活补助标准。
提升健康事业发展水平。落实全面建立全国统一的城乡居民基本医保和大病保险制度,*推进基层医疗卫生机构能力建设行动计划,持续推进分级诊疗,实现市医院与乡镇卫生院医供体建设全覆盖,全力推进人民医院迁建项目建设。加快标准化村卫生室建设,健全全科医生培养与使用激励机制,抓好乡村医生定向培养。加快引进卫生高层次人才,扎实推进家庭医生签约服务。全面加强重大疾病防控,改善妇幼保健服务。完善健康扶贫“一站式”结算服务平台建设。加快建设远程医疗信息体系,发展“互联网+医疗健康”。推进环球养老院建设,建成医养结合与旅居养老结合的新型养老基地。强化食品药品全流程监管,*开展食品安全科普行动,维护人民群众“舌尖上的安全”。