政府工作报告

  ——2019年1月17日在那坡县第十七届人民代表大会第五次会议上

  那坡县人民政府县长农斌

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  一、2018年工作回顾

  刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是打好脱贫攻坚战的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、自治区的决策部署,在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧围绕自治区营造“三大生态”、实现“两个建成”和百色市“三中心两区一市”发展战略,*贯彻落实鹿心社书记、陈武主席调研那坡重要指示精神,全面履行政府职责,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进各项社会事业加快发展。

  预计,地区生产总值增长4.5%。财政收入增长8.99%。社会消费品零售总额增长12%。城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长12%,生态环境保持优良,民生事业持续改善。较好完成了十七届人大四次会议提出的目标任务,各项工作取得了不少新突破,呈现了不少新亮点。

  ——脱贫攻坚战绩显著。预计全年脱贫摘帽7个村12806人,是减贫人口最多的一年,贫困发生率从2017年末的20.54%降至13.95%。

  ——特色产业持续壮大。建成那坡县边关丝路生态桑蚕产业示范区、广西农垦百合芒果现代农业示范区2个自治区级示范区和2个县级示范区;实现桑蚕、板蓝根、油茶3个万亩产业,提前完成十七届人大二次会议提出的“1053”目标任务。

  ——工业投资增势迅猛。总投资8.2亿元的4个工业项目相继开工建设,计划投资62亿元的2个项目前期工作有序推进。全年完成工业投资3.3亿元,增长566.7%,是“十三五”以来工业投资的3.7倍,进入了工业投资**期,为那坡工业高质量发展奠定了坚实基础。

  ——边贸经济增长强劲。边境对外贸易总额突破60亿大关,预计完成64.02亿元,比上年增长23%。

  ——招商引资成效明显。引进项目8个,项目总投资29.77亿元。完成区外到位资金7.5亿元,增长18.7%,增速排名全市第二。

  ——社会事业全面进步。顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估;全面完成村级公共服务中心项目建设,成为全区首批实现项目全覆盖的县份;群众安全感和满意度排名全区、全市前列。

  一年来,我们敢于担当,主动作为,扎实推进各项工作。

  (一)抓重点补短板,脱贫攻坚成效显著。紧盯年度脱贫目标任务,投入扶贫资金6.86亿元,扎实推进脱贫攻坚“十大行动”,开展“百日攻坚”冲刺。完成向130个行政村(社区)选派第一书记和驻村工作队全覆盖。完成通屯道路硬化100条292公里,实施农村危房改造699户、农村安全饮水工程167处。投入4000多万元“以奖代补”资金发展“5+2”特色产业,贫困户产业覆盖率达96.97%。累计完成易地扶贫搬迁2300户9416人。严格执行“先诊疗后付费”和“一站式”结算,贫困人口住院医疗费报销比例达91.26%。各项教育扶贫政策得到全面落实,发放教育资助补助金4800多万元、大学生助学贷款1163.4万元。累计发放扶贫小额贴息贷款3.4亿元,全力支持脱贫攻坚。发放公益林补偿金1500多万元,6256户贫困户受益。全县行政村(社区)集体经济收入全部达到2万元以上。将3368万元对口扶贫援助资金用于深度贫困地区产业示范园、危房改造、蚕房等项目建设。通过劳务协作、就近就业等方式,实现农村人口转移就业、就近就业5878人,输送111名贫困劳动力到深圳相关企业务工。在脱贫攻坚工作中,涌现出一批先进集体、先进个人,如百都乡坡芽村荣获自治区脱贫攻坚先进单位;县委常委、副县长陈平同志荣获自治区脱贫攻坚先进个人;县政法委副书记蒙华同志真情帮扶边境苗族女孩的感人事迹,得到自治区党委鹿心社书记的重要批示等等。

  (二)抓项目扩投资,支撑发展更加有力。把招商引资作为重中之重,主要领导亲自挂帅、亲自过问、亲自出马,积极“走出去”,大力“引进来”,开展精准招商、专业招商、产业招商,招商引资工作取得新突破。以“保姆式”服务模式,全力推进重点项目建设,那马水库、县中医医院等14个项目竣工,城市天然气管道、黑衣壮古寨旅游度假区等16个市级以上项目开工建设。龙合至安德、百合至百南、那坡—隆平—那桑二级公路等项目加快推进。一批事关那坡长远发展的项目得到突破性进展,弄平边民互市贸易区基础设施建设项目、云桂沿边铁路防城港至文山段(那坡段)、那坡至平孟口岸高速公路等重大项目列入自治区发改委“一带一路”南向通道广西基础设施建设三年行动计划(2018—2020)项目库。