二、着力推进项目建设,夯实经济发展基础
要坚持以项目为中心,全力抓好项目和投资工作,为经济稳定增长提供有力支撑。
全力推进项目建设。2019年全县计划实施重大项目65个,计划投资360亿元,年度计划投资45.4亿元。着力完成中央预算内投资项目和湘漓、高尚新型城镇化示范乡镇等项目建设。确保灵渠大道(三期)、水街提升改造等24个项目按时开工建设。扎实推进香港铜锣湾城市商业综合体、华润旅游康养综合体、中铁锦绣云影风车山地康养旅游度假区等项目建设;加快推进魁星楼~白云驿历史人文景观区、棚户区改造、灵渠南渠修缮、老山界红色生态旅游、“三大水库”后续工作及移民安置区建设等33个续建项目。积极谋划烈士碑园改扩建、华江瑶族乡旅游二级公路、湘江二桥、东环路、城乡电网改造等项目的前期工作。
抓好项目要素保障。一是加强项目协调推进。安排2000万元前期工作经费,扎实做好项目前期工作。继续实施县领导包干推进重大项目和重大项目联席会议制度。按照“五个一” [6]工作机制和“一包三定” [7]要求,落实各级领导和相关责任人抓重点项目建设的责任,推行重大项目绩效考评。二是保障项目建设用地。土地利用年度计划要向重大基础设施项目、重点产业项目和急需的公益性项目倾斜,积极争取建设用地总量指标,简化用地审查环节,依法加快推进征地拆迁工作。三是做好项目资金保障。一要坚持不懈加强与自治区各厅(局)汇报、对接,在争取项目、资金上下功夫,力求取得新突破,充分发挥财政投资的拉动作用;二要清除民间资本进入障碍,放开市场准入条件,大力鼓励民间资本进入产业领域;三要大力推进银企合作,筛选一批符合融资要求的重大项目向金融部门推介,积极筹集建设资金。四是加强项目监管力度。要加强项目投资进度、质量、安全监管力度,严格设计调整、大额签证管理。五是优化项目建设环境。进一步转变工作作风,切实查处项目建设过程中的不作为、慢作为、乱作为。定期开展施工环境专项整治活动,严厉打击和处理项目建设强买强卖、强揽工程、阻工闹事等违法犯罪行为。
务实开展精准招商。继续实施“招商引资年”活动,不断创新招商方式。要完善主要领导抓招商、“招大引强论英雄”的工作机制;要加强招商信息搜集,及时掌握行业、产业转移或投资动向,继续做好跟踪对接;要敢于让利优惠,创造吸引企业入驻的比较优势。重点围绕综合建材、新能源、健康食品、生物医药、设备制造、通用航空、文化旅游产业,牢牢盯紧中国联塑产业园、三一集团装配式建筑产业园、中国健康好乡村·兴安地道中草药产业园、桂北农产品商贸中心等重大产业项目的招商,争取今年引进2-3家产业聚集、产业链延伸有带动力、投资额度大的产业龙头企业。
三、着力推动工业振兴,加快工业提质增效
坚持聚焦实体经济,推动传统产业转型升级、新兴产业快速发展,不断优化产业结构,提高产业发展质量和效益。
做优工业主导产业。全力以赴做好2018年14个新落地企业、7个扩能提质企业的服务工作,促进这些项目早日竣工投产。继续深化与海螺公司全面合作,加快新型建材产业的发展步伐。持续推进风电项目建设,确保界首(二期)装机容量5万千瓦、严关(二期)装机容量5万千瓦全部投产发电;加快推进界首凤形山、白石集中式装机容量25万千瓦及高尚枫木界、高尚茗田、湘漓文明分散式装机容量6万千瓦的前期工作,力争今年底启动建设。全力支持煜亮亮等光伏企业扩大生产,提高运营水平。培育壮大以鑫鑫药业、兴昊科技为龙头的生物医药产业集群。大力发展设备制造新兴产业,推动嘉达机电扩能、中储能设备、乾昭金属材料建成投产,力争再引进1-2家知名设备制造企业,进一步扩大产业规模,提升产业竞争力。推进云峰食品、日盛食品等现有企业的扩能提质工程,推动健康食品产业再上台阶。加快推进飞行员培训业务,白竹铺机场争取设立为桂北国家应急救援中心基地。加大重点企业培育力度,力争将顺泰金属、艺唯思皮具等企业纳入规模企业和限上企业,确保完成新进规模企业6家以上。加大对高新技术企业的培育工作,加强科技成果转化,全面提升企业自主创新能力。加快“数字兴安”建设。