政府工作报告

  政府工作报告

  ——2019年1月18日在梁河县第十八届人民代表大会第三次会议上

  梁河县人民政府县长龚翠莲

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2018年工作回顾

  过去的一年,面对产业发展散小弱、稳增长支持基础不牢、融资政策调整、财政收支矛盾突出的严峻挑战,在州委、州政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,我们以“激流勇进”的状态,紧紧依靠和团结带领全县各族人民,围绕“六大主攻方向”,主动抢抓机遇、坚持真抓实干、奋力破解难题,固定资产投资、工业增加值、财政总收入等主要经济指标“小步快跑”,实现两位数大幅增长,全县经济社会平稳健康发展。

  初步核算,全年预计实现地区生产总值23.38亿元,增长9.5%;地方财政总收入突破3亿元,增长10.2%;地方公共财政预算收入1.56亿元,增长12%;规模以上固定资产投资16.2亿元,增长42.1%;社会消费品零售总额7.59亿元,增长11%;城乡居民人均可支配收入分别达到25579元、8694元,增长8%、9.3%。金融机构各项存贷款余额分别为46.43亿元、23.49亿元,比年初增长2.78%、27.31%;居民消费价格指数控制在101.8%以内。一年来,主要做了以下工作:

  (一)脱贫攻坚步伐坚实

  脱贫保障更加有力。坚持以脱贫攻坚统领全局,投入3.55亿元,全力推进精准扶贫、精准脱贫。抓实住房保障,完成易地扶贫搬迁集中安置点建设7个,受益1612人。对4137户CD级危房和“避雨不遮风”房屋进行改造,竣工率达95%,贫困户居住条件进一步改善。抓实行业扶贫,全面落实健康扶贫30条措施,贫困人口基本医疗服务参合率、签约服务率、大病救治率均达到100%,住院费用自付比例降至10%,健康扶贫“四重保障”更加稳固;发放教育帮扶资金4813.04万元,惠及学生9.97万人次,扎实推进“雨露计划”、东西协作行动计划,教育扶贫阻断贫困代际传递初见成效;低保、生态、残疾人等行业扶贫工作更加有力。脱贫基础更加稳固。农村水、电、路、网等基础设施逐步完善。“产业+就业+金融”的联动模式效益持续凸显。投入产业扶贫资金9709万元,大力发展烤烟、甘蔗、茶叶、蚕桑、光伏等扶贫产业,实现贫困人口全覆盖,人均增收1400余元。开发护林员等公益性岗位615个,新增转移就业8496人。发放小额信贷1.1亿元,安排切块贴息资金417.5万元,2348户贫困户实现分红收益。脱贫举措更加有效。出台《梁河县打赢精准脱贫攻坚战三年行动实施方案》等系列文件。扎实开展定点帮扶工作,省烟草专卖局(公司)对口帮扶阿昌族项目全面竣工,累计投入资金5.1亿元;沪滇扶贫协作全面深化,投入资金3346.98万元;中色集团、云南世博集团、云南师范大学、三峡集团、中南财经政法大学等精准扶贫成效明显。有望实现1个乡镇15个村2053户8089人脱贫出列,贫困发生率降为3.58%。

  (二)产业发展稳步提升

  农业产业优势彰显。预计实现农林牧渔业总产值13.97亿元,增长6%。五大产业发展再创新高,粮食总产量达7.3万吨,实现12年连增。借力央企中粮集团入梁机遇,蔗糖产业重振士气,蔗款兑付率为100%,新植甘蔗面积3.64万亩,四年来首次圆满完成州政府下达种植任务;成功处置勐养糖厂债权债务,县政府依法采取以物抵债方式,顺利接收勐养糖厂,为持续、稳定发展壮大蔗糖产业提供有力支撑。完成烤烟种植4.42万亩,烟农销售收入1.64亿元,烟叶税收3600余万元,烤烟产业实现“六个提升”。干茶总产量3350吨,实现产值达2.6亿元,梁河荣登“2018中国茶业百强县”榜单。梁河民生千头牛场、台联九公司万头畜牧生态园建设加速推进,填补了畜牧产业长期无行业“小巨人”引领带动的空白。以回龙茶、滇皂荚、稻田鱼、食用菌、优质粮油等为代表的梁河牌特色产品小有名气。持续加大对龙头企业、农业专业合作社、家庭农场等培育扶持力度,新增新型经营主体38家。马传贫消灭工作通过国家农业农村部考核验收。有效防控非洲猪瘟疫情,猪肉市场运行健康有序。发放各类惠农补贴资金1505万元。农业产业发展的现代化、组织化、规模化程度大幅提升。

  工业经济提质增量。工业产值在止跌回升的基础上实现两位数增长,预计实现工业总产值8.6亿元,增长13.2%。力促电力、硅冶炼、粮油和茶叶精深加工等产业转型升级,大唐、交投等国企进入梁河,大唐中色(梁河)服务外包、优鑫中药饮片、云南梁诚科技白花油茶精深加工项目落地建设。执行硅电联动优惠政策,中亚、万鑫两家硅企业实现满负荷生产,产值达2.7亿元。中粮梁河糖业有限公司成功升规,产值突破1.4亿元。生物医药及高原特色农产品产业园稳步推进,益坤粮油公司签署入园建设协议。在全州率先成功引进大数据和光伏扶贫等新兴产业,梁河骏逸宏云大数据项目、25座村级光伏扶贫电站项目落户梁河。工业发展基础不断夯实。