政府工作报告

  政府工作报告

  ——2019年1月27日在通海县第十六届人民代表大会第三次会议上

  代理县长 马春明

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2018年工作回顾

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是通海发展历程中极不平凡的一年。面对繁重的改革发展任务以及“8.13、8.14”5.0级地震重大自然灾害影响,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决落实中央、省、市各项决策部署,团结和依靠全县广大干部群众,一手坚定不移抓经济社会发展,一手坚持不懈抓抗震救灾工作,保持了经济平稳发展和社会大局稳定。预计(下同)全县完成地区生产总值118.16亿元,增长8.6%;固定资产投资68.04亿元,增长30%;规模以上工业增加值20.3亿元,增长18%;一般公共预算收入5.15亿元,下降7.66%;一般公共预算支出18.05亿元,增长0.31%;社会消费品零售总额38.52亿元,增长11.3%;城乡居民人均可支配收入分别达37565元、16406元,增长8%、9%;金融机构存贷款余额分别达134.39亿元、85.98亿元,存贷比63.98%。

  一年来,我们重点抓了七个方面的工作。

  (一)发展质量稳步提升。认真落实稳增长各项政策,着力打好产业转型升级攻坚战,三次产业结构调整为15.2:39.5:45.3。一是现代农业稳步发展。打好“绿色食品牌”,高原特色现代农业持续增长,省级农业科技园区建设稳步推进,实现农业增加值17.99亿元,增长6.3%。完成烤烟种植4.86万亩,收购烟叶672.5万公斤,烟农交售收入达2.04亿元,增长2%;蔬菜、花卉、畜牧产值分别达19.83亿元、3.53亿元、14.9亿元,增长0.4%、6.1%、6.35%。认证绿色食品8个,认定绿色基地1.56万亩,新增省市级龙头企业3户、市级示范社(农场)8个,“云秀”鲜切花、“锦海”种苗、“高原”娃娃菜分别入选云南省“十大名花”“十大名菜”,被认定为云南省特色农产品优势区。二是工业转型升级步伐加快。持续深化供给侧结构性改革,取缔“地条钢”工作通过国家专项检查,积极引导关停涉钢企业转型重组,穆光工贸点火试车,通变电器入列云南省百强企业,13户企业升规纳限,实现规模以上工业总产值116.8亿元,增长20.7%。着力打好“三大战役”,五金产业园区成功申报“云南省高新技术产业开发园区”,实现工业增加值16亿元,增长9%;民营经济实现增加值76.38亿元,增长8%。三是现代服务业快速发展。巩固传统内外贸流通,积极培育新业态,县域内贸流通市场主体达12户,外贸出口企业达62户,完成第三产业增加值53.53亿元,增长4.4%。杨广智慧农业小镇进入财政部PPP项目库。16户企业实现网络交易,全县电商交易额达1.51亿元,被列为省电子商务试点县。省级全域旅游示范区创建全面推进,“一部手机游云南”通海板块上线运行,秀山智慧景区建设全面完成,旅游总收入增长27.29%。四是筹措资金保障发展。全年完成一般公共预算收入5.15亿元,完成年初预算数的88.79%,完成预算调整数的110.79%。积极向上争取资金12.3亿元,政府性债券置换资金3.4亿元,偿还政府性债务本息3.76亿元,有效防范和化解了债务风险。

  (二)生态环境不断优化。*实施“生态立县”战略,严守资源消耗上线、环境质量底线和生态保护红线,引领绿色发展。一是杞麓湖保护治理取得阶段性成效。严格落实“四治一网”,《云南省杞麓湖保护条例》修订获省人大常委会通过,“十三五”规划项目开工率达93.3%,累计完成投资6.15亿元。争取到3亿元保护治理省级专项债券资金支持,一级保护区“四退三还”加快推进,国家湿地公园PPP项目获批实施,第二污水处理厂竣工试运行,主要河道生态治理、南岸环湖截污治污等重点项目进展顺利,全湖水质综合评价为Ⅴ类。二是绿色创建*开展。*实施水、大气、土壤污染防治行动计划,环保监管机制不断健全,“高原湖库水生态修复研究中心”挂牌成立。初步划定生态红线,完成防护林补植补造0.65万亩,管护重点公益林38.62万亩,治理水土流失3平方公里,森林覆盖率达52%。农业面源污染治理取得实效,制定出台《杞麓湖径流区农业产业结构优化方案》,流域农业产业优化全面启动,关闭禁养区畜禽养殖22户,化肥、农药施用量减少3%,集中式饮用水源地水质达标率保持100%。*推进节能减排,完成汽车客运站标准充电站建设,治理淘汰黄标车2456辆,更换新能源公交车128辆,单位GDP能耗下降3%,县城空气优良率达98.98%。三是生态环保责任压紧压实。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,河(湖)长制全面落实,山林长制全面推行,从严从实整改落实27项中央和省环保督察反馈问题,办结环保督察转办件22件。