(三)城乡建设统筹推进。“大拆大整”强势推进。城中村改造取得历史性突破，攻坚完成乐成、城东、城南街道15个整村(区块)的清零拆除任务，累计拆除10253户，有力拆出了城市新貌和发展空间;处置违法建筑345万平方米，获评省“无违建创建先进市”;中央绿轴、东运河公园等总投资20亿元的四大绿地公园集中开工;拆除城乡危旧房833户，完成地质灾害避让搬迁551户、1809人，实现隐患综合治理89处，基本实现三年任务两年完成。区位优势持续提升。坚持大干交通，完成综合交通投资81.3亿元、增长15.6%，乐清湾大桥及接线工程、甬台温高速复线南塘至黄华段全面通车，温州绕城高速北线二期顺利建成，228国道乐成至黄华段开工建设，乐清湾港区铁路支线、甬台温高速复线乐清北互通、瓯江北口大桥、104国道虹桥至乐成段改建、疏港公路南塘至乐成段等重大交通项目加快建设。交通打卡口工程全力推进，城西大道一期三环路至乐湖路段、三环路延伸、五环路二期、金溪路延伸、中心大道北白象二期、白中线、亨东公路一期等工程建成通车，盐盆山隧道及接线工程、清远路延伸、体育场路延伸等项目加快推进，完成中心大道大修工程。电器城大道、长东路路基全面贯通，柳白新区道路框架基本形成。公共配套加快完善。110千伏石清变和象北变建成投用，110千伏象阳变等项目加快推进，新增变电容量20万千伏安;开工建设疏港公路配套供水管线和淡溪、芙蓉等片区供水管网延伸工程，大荆雁荡给水总管延伸工程加快推进，建成供水管网75公里，解决了近2万户群众的吃水难问题;新建市政燃气管道36.6公里、新增燃气接管入户5886户，乐盐天然气门站建成投用，实现城区管输天然气到户使用。生态环境不断优化。紧抓中央环保督察和国家海洋督察整改工作，提前三个月完成存量飞灰处置任务，飞灰填埋场开工建设，市区中型生活垃圾中转站等市政设施加快推进;建成投用市污水处理厂提标扩容工程，开工建设清江污水处理厂二期，新建污水管网414公里、基本实现污水管网全覆盖，平原河网氨氮、总磷浓度分别下降19.8%和15.5%;空气质量优良天数346天，优良率95.1%;完成全国第二次污染源普查试点任务，并作为全国典型推广交流;小城市培育和小城镇综合环境整治*推进，柳市镇获评中国最美特色小城镇50强第一，淡溪镇获评首批省级样板镇，9个乡镇(街道)通过验收达标;集中开展市区环境综合整治和城市精细化管理八大行动，全面提升清和公园、胜利塘河公园等绿化美化水平，建成清和公园水幕灯光秀，完成旭阳路强弱电“上改下”，完成40条主干道路面修复，基本实现城区路灯全覆盖，有效整治出租车不打表行为，城市形象和功能品质有了明显提升。
(四)民生福祉持续改善。民生实事有力推进。坚持以民之所望为施政所向，加大公共财政向困难群体、群众受益面大的民生领域倾斜力度，十大民生实事项目全面完成，全年民生支出91.5亿元，比上年增长16.8%。完成68条客运线路公交化改造，在温州率先实现城乡公交一体化全覆盖，新增新能源公交车170辆，建成智能公交廊点103个，全面实行低票价运营，日均客流量由原来5.5万人次增加到12.5万人次;开通了乐清始发到上海的高铁列车;市肉联中心完成国有滩涂回收，市区丹霞路蔬菜批发市场完成搬迁;优先解决4389户农村住房困难户的建房用地指标;打通宁进路、阳春南路等区间支线道路，全力破解宁康西路交通堵点;新增公共停车场15个、停车泊位1870个;新建改建公厕1685个;大力培育滨海新区生活**业，建成投用农贸市场2个，入驻了一批餐饮店、便利店等服务业态，方便群众生活。社会保障精准兜底。统筹欠发达地区发展资金1.41亿元，大力度实施精准扶贫，荣获“首批全国脱贫攻坚优秀城市”称号;加大对低保对象、特困群众的医疗救助力度，发放低保金8401万元，市财政投入救助资金3100万元、增幅达52%，在全省率先实行住院救助资金即时结算，二次医疗救助力度居全省第一。市社会福利中心投入使用，建成市重度残疾人托养中心，发放残疾人两项补贴3378万元。社会事业均衡发展。加快教育现代化市创建，财政教育投入达30亿元，增长21%，柳市职业技术学校、石帆一中、白石小学等6所学校建成投用;抓好42所公办幼儿园建设，其中新开工28所、建成投用9所;高考成绩再创新高，高考一段上线人数达1229人，较上年增加224人，被“985”“211”学校录取482人、比上年增加122人;中考优秀率比温州平均水平高1.3个百分点。深化健康乐清建设，市人民医院扩建工程竣工验收，五医迁扩建加快推进，市中医院和天成等卫生院迁扩建工程开工建设;市远程医疗服务中心建成试运行;与华大基因合作开展产前无创基因检测，有效降低婴儿出生缺陷率。新增养老机构床位数3312张，磐石医养结合中心、雁荡山森林康养基地等项目加快推进。扎实推进文明城市建设，市博物馆正式投用，建成农村文化礼堂160家、村级家宴中心50个，南塘之声合唱团获第二届合唱大赛全国总决赛金奖;获评省文化产业重点县市，获得省级文化产业发展专项扶持资金3000万元。“一场两馆” 实现社会化运营，成功举办市第五届全民运动会。支持人民武装工作，双拥优抚、民兵预备役等工作得到新加强;关心重视老干部工作，工会、共青团、妇女儿童等事业有了新发展，统计、人口计生、外事侨务、台湾事务、民族宗教、对口支援、反走私等工作取得新成绩。社会治理不断加强。建立健全社会调解机制，开展禁毒工作百日攻坚，全力推进扫黑除恶专项斗争，打掉各类涉黑恶团伙56个，抓获涉黑恶对象860人，各类警情持续下降，盗窃和“两抢”发案率分别下降12.9%、24.4%，获评全省法治建设先进市，实现省平安县市“九连创”，夺得平安银鼎;消防、道路交通等重点领域专项治理*开展，非洲猪瘟疫情得到迅速有效处置，创成省级食品安全市，安全生产形势稳定好转;深化殡葬改革，被列为省殡葬综合改革试点县市，市殡仪馆改扩建工程建成投用，集中办丧范围扩大至18个镇街、706个村居，丧葬礼俗整治成效进一步巩固提升。