(五)聚力推进乡村振兴行动。培育特色现代农业。加快培育壮大“雁荡山铁皮石斛”“雁荡毛峰”等特色农业品牌，抓好大荆石斛田园综合体建设，提升铁皮石斛全产业链发展水平。全力推进粮食生产功能区提标改造和现代农业园区规模经营，办好农博会、茶文化节和特色采摘节，打造一批农业特色强镇。实施科技强农行动，加快农业生产智能化，推进农业物联网应用示范，扶持培育农业龙头企业。着力建设美丽乡村。开工和提升建设11条乡村振兴示范带，高标准建成“仙溪怀古•康养雁北”等3条示范带，做好沿线村居立面改造、道路绿化提升和精品民宿建设，大力发展观光农业、休闲旅游。纵深推进“千村示范万村整治”工程，创建美丽乡村精品村16个，建成省级美丽乡村精品村4个、美丽乡村示范乡镇1个、美丽河湖1条。推进村庄景区化建设，力争创建**景区村20个以上、3**3个以上。精准实施扶贫攻坚。加大资金和项目倾斜力度，加快山老区脱贫致富。开工建设山老区联线岭底夏林头至芙蓉南塍段、朴岩线、西门岛环岛公路、珠垟至万东坑、里一隧道及连接线、溪北大桥等工程，加快雁荡山旅游环线二期建设，力争建成湖江公路、大太线、智平智黄连接线、乐东隧道连接线等道路，力争开工建设双店线、福甸公路，抓好“四好农村路”建设，进一步改善山老区群众出行条件。突出产业帮扶，大力发展高效生态农业和乡村旅游，进一步激发山老区发展活力，巩固村集体经济“消薄防滑”成果，确保村集体收入增长15%以上。
(六)聚力推进全面深化改革。深化“最多跑一次”改革。加快“数字政府”建设，着力打通“数据孤岛”，实现“一窗通办、一网通办”。持续优化营商环境，深化商事制度改革，实现一般行业企业开办“零门槛”、常态化企业开办4个工作日完成。推进项目全流程高效审批，继续做好投资项目全程无偿代办，聚焦高频服务事项，推动“最多跑一次”改革向基层全面延伸。深化“亩均论英雄”改革。完善企业综合评价大数据平台，将规上重点领域服务业企业纳入评价范围，精准实施差别化政策，开展亩均税收5万元以下企业改造提升;狠抓工业存量用地盘活，投用工业厂房租赁公共服务平台，启动老旧厂房改造面积30万平方米，完成批而未供土地清理1200亩、供而未用土地清理3000亩、城镇低效土地再开发1000亩，盘活存量用地1000亩;加大翁垟等地造地力度，完成垦造耕地800亩、建设用地复垦200亩。深化重点领域改革。全力推进供给侧结构性改革;加快推进金融综合改革，全力防范化解金融风险，确保不良率低于温州市平均水平;充分发挥政策性融资担保作用，着力破解企业融资难、融资贵问题;深化乡镇财政体制改革，完善利益导向机制，进一步调动基层当家理财的积极性;坚持“有保有压”，集中财力办大事，强化政府投资项目全过程管理，有序化解政府隐性债务风险，不断提升财政资金使用效益。
(七)聚力推进公共服务供给。持续大干教育。建成城东二中滨海校区、雁荡镇一中改扩建一期、开发区学校、虹桥镇五小、雁荡镇一小改建等工程，完成柳市中学迁扩建、虹桥镇一小新城校区等主体建设，开工建设东山小学、丹霞路小学城南校区，推进虹桥中学等学校迁扩建工程前期工作;加快补齐学前教育短板，建成公办幼儿园13所;优化资源配置和校网调整，积极探索推进“空中课堂”等智慧教育模式，促进优质教育均等化;加快市职二期、雁荡山旅游学校二期建设，完成虹桥职业技术学校主体工程，努力培养一批技能实用型人才;深化校长职级制、教师“县管校聘”改革，加强师德师风建设，打造高素质的师资队伍，力争创成省教育基本现代化市，努力办好人民满意教育。建设健康乐清。大力推进区域医疗康养城市建设，深化综合医改，建成3个医共体，强化分级诊疗管理;完成市中医院扩建主体工程，开工建设市人民医院感染病区改造提升工程 ，加快创建三级乙等妇幼保健院;开工建设大荆、智仁、盐盆等6个卫生院改扩建工程，加快天成等卫生院迁扩建，做好清江、城南等卫生院迁扩建前期工作，进一步提升基层医疗服务水平;完善智慧医疗、远程诊疗，大力发展特色专科门诊;加强公共卫生工作。繁荣文体事业。加快国家公共文化服务体系示范区建设，完善公共文化设施，新增农村文化礼堂150家;加强文艺精品创作和文化遗产保护开发，推进历史文化街区、古村落保护提升，促进文化繁荣发展;提升体育场馆公共服务能力，广泛开展群众性健身运动，承办第六届长三角运动休闲体验季活动。强化社会保障。鼓励乐清籍高校毕业生回归创业，实现更高质量的就业。完善社会保险体系，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准。加大财政投入，兜住民生底线，进一步关心好、解决好低保户、特困户、残疾人等弱势群体的生活困难问题，持续加大医疗救助力度。推进磐石医养结合中心建设，建成4家镇街养老服务中心。加强残疾预防和康复服务，大力发展社会福利和公益慈善事业。