政府工作报告

  (七)政府自身建设不断加强。坚持以民之所望为施政所向,聚焦转职能、聚力强服务,努力建设人民满意的服务型政府。切实加强政治建设。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,研究制定学习贯彻党的十九大精神方案和党建工作要点,*学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实用实际行动坚决践行“两个维护”,始终保持政治上的坚定正确。全面推进依法行政。认真执行政府常务会学法制度,建立政府法律顾问制度,重大决策严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。修订政府工作规则,完善政府(党组)“三重一大”事项集体决策制度,政府决策行为更加合法合规。不断强化权力监督。加强预算执行、民生资金、政府投资、经济责任审计,完善行政事业单位财务内控制度。自觉接受旗人大工作监督、法律监督和旗政协民主监督,接受旗人大常委会工作审议16次,向旗政协常委会通报工作情况8次,办理人大代表建议68件、政协委员提案93件。全面加强政务公开,重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业等领域实现全程网站公示,政府权力在社会监督、舆论监督下更加规范。着力提升政府效能。有序推进政府机构改革,优化配置政府职能,更好发挥施政为民作用。深化“放管服”改革,开展群众办事“百项堵点疏解行动”,集中整治企业群众办事“十大烦心事”,窗口服务事项办理时限由30个工作日压缩为3—7个工作日,完成370项审批服务事项流程再造。扎实开展“作风建设年”活动,以大学习大调研大落实推动政府公职人员作风明显转变,干事创业氛围更加浓厚。

  各位代表!成绩来之不易,奋斗历经艰辛。过去一年,我们用责任和担当有效应对各类风险挑战,用智慧和勇气全力破解各类困难问题,用真情和汗水努力兑现各项为民承诺,顶住了经济下行压力,防范了系统性债务风险,夺取了脱贫攻坚阶段性胜利,攻克了一批环保顽疾,抵御了百年一遇的洪水,化解了诸多社会矛盾,经济社会发展迎来了更加广阔的空间和更加光明的前景。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央和上级党委、政府坚强领导、亲切关怀的结果,是旗委统揽全局、科学决策的结果,是旗人大、旗政协鼎力支持、有效监督的结果,是各苏木乡镇各部门广大干部同心同德、攻坚克难的结果,是全旗各族人民负重自强、苦干实干的结果。在此,我代表旗人民政府,向在各个岗位上辛勤劳动、赤诚奉献的全旗干部群众,向各位人大代表、政协委员,向驻旗部队官兵和公安政法干警,向所有关心、支持、参与达茂建设的社会各界人士、各位企业家,表示衷心的感谢、致以崇高的敬意!

  安不忘危,稳不忘忧。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我旗发展不平衡不充分问题仍然突出,与人民群众日益增长的美好生活需要仍有较大差距。一是产业发展层次有待提高。农牧业集约化、现代化程度仍然较低,工业产业链条短、附加值低、生产方式较为粗放,以文化、旅游、口岸为主的服务业尚未深度破题,新旧动能转换不足,“四多四少”问题依然存在。二是财政收支矛盾较为突出。固定资产投资下滑严重、没有完成预期目标,项目投产达效率不高,部分企业生产经营困难,税收增长动力不足,“三保”支出压力较大,政府债务化解任务艰巨。三是发展环境需进一步优化。城乡发展的现实水平与群众期待还有不小差距,精细化管理有待进一步提升。生态环保压力较大,草原生态保护和修复任重道远。营商环境亟待改善,一些改革举措和政策没有完全落实,制约民营经济发展的融资难、贷款难等问题比较突出。四是社会民生领域尚有不少短板。教育、文化、医疗等优质资源供给难以满足人民群众日益增长的美好生活需要,城乡居民收入增长不快,贫困边缘人口的发展问题需研究解决,基层社会治理能力有待提高。五是工作作风转变还不够到位。个别部门和少数干部危机意识和紧迫感不强,思想观念、创新意识、担当精神还不适应新形势发展需要;有的干部不注重学习,本领不强、能力不足,解决问题和困难的办法不多,办事效率低下,执行力落实力较差。问题导向就是努力方向。我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,不懈怠,不松劲,聚精会神做好政府各项工作。