(六)着力推进绿色达茂建设,擦亮高质量发展底色
实施好重点生态工程。统筹推进山水林田湖草系统治理,继续推进国土绿化行动,完成重点区域绿化1000亩。抓好重点生态工程建设,完成沙源治理32万亩、退耕还林还草27.9万亩。开展地下水超采区综合治理。全力抓好防汛抗旱工作,实施水生态综合治理项目,完成席边河和二里半河治理,小流域治理面积20万平方米。严格落实新一轮草原生态奖补政策,加快草原荒漠化、沙化治理,持续改善草原生态环境。
落实好绿色低碳发展。加快谋划实施一批环保产业项目,促进生态效益、经济效益、社会效益相协调。全力推行“山长制”管理,加快赛乌素金矿等绿色矿山建设,完成矿区环境综合治理35平方公里。鼓励发展林下经济、绿色种养殖等生态惠民产业,新增林下经济种植面积300亩以上。推进资源节约集约利用,实行最严格的耕地保护和水资源管理制度,依法盘活处置城乡低效建设用地和闲置土地。完成百灵庙污水处理厂扩能改造。*开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
完善好生态保护机制。落实主体功能区政策措施,强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动,推动“多规合一”平台建设。推行领导干部自然资源资产离任审计,完善生态环境损害责任追究制,支持开展环境公益诉讼。全面落实河湖长制,建立河湖名录,开展划界确权工作和“清四乱”专项行动,让“河畅、水清、岸绿、湖美”成为常态。健全完善保护发展森林资源目标责任制,开展森林资源二类调查,森林覆盖率提高到14.8%。加强环境执法监测体系和能力建设,健全联合执法机制,以零容忍严厉打击环境违法行为。
(七)着力加强社会民生建设,满足高质量发展需要
实施就业创业促进行动。加强全方位公共就业服务,抓好企业职工稳定就业、失业人员再就业等工作,加强定向式、订单式职业技能培训,提升就业创业能力。全年城镇新增就业1500人,农牧民转移就业2万人以上。*落实“创业包头”三年行动计划,发放创业担保贷款3000万元以上,创业带动就业500人以上。扎实做好复员军人安置、管理和保障工作。实施农牧民增收行动计划,努力增加农牧民财产性、经营性、转移性收入。坚持聚天下英才而用之,创新完善育才引才留才用才机制,让各类人才在达茂各尽其用、各展其才。
实施教育质量提升行动。加快完善教育基础设施,新建百灵庙中学等5个体育活动室,实施蒙古族学校等校舍维修改造工程。继续落实“领航校长”“卓越教师”计划,大力开展师德师风教育,推进教师绩效考评和按劳分配制度改革,强化教师队伍的专业素养和职业精神建设。优化校际间师资配置,集中力量把基础教育办好,千方百计稳定生源,提升初高中阶段办学质量。引导规范民办幼儿园办学行为,鼓励发展民办教育培训机构。支持发展搏克、射箭等民族传统文化特色教育,创建自治区民族教育先进典型。加强德育和素质教育,积极创建市级“文明校园”。坚持开门办教育,建立学校与学生、家长沟通互动机制,构建开放式教育教学评价体系,努力办好人民满意教育。
实施健康达茂建设行动。加强医疗基础设施建设,新建基层卫生院业务用房和周转宿舍3处,开工建设医护型养老保健服务中心项目。深化公立医院改革,加快分级诊疗和医共体建设,促进优质医疗资源共享。实施蒙医药振兴行动计划,加强基层卫生院蒙中医馆建设,在蒙医院设立蒙医药研发机构。完善“一免一降四提高一兜底”医疗保障体系,减轻群众大病医疗费用负担。巩固全国健康促进旗创建成果,着力抓好健康教育和慢性病、地方病防治,全旗居民健康素养水平达15%以上。加强食品药品监管,开展校园周边流动餐车、食品加工生产小作坊等专项整治行动。
实施社会保障兜底行动。坚持尽力而为、量力而行,全面实施全民参保计划,完善社会保险制度,各项社会保险新增扩面1400人以上。落实城乡低保和各项优抚政策,加强特困人员、优抚对象、受灾群众等群体的基本生活保障。做好特殊困难群体救助工作,开展农村牧区留守儿童、空巢老人关爱行动,确保弱有所扶。新建“为老服务站”19个,引进社会资本新建敬老院1所。严格落实农牧民工工资支付保障制度,构建更加和谐的劳动关系。