政府工作报告

  一年来,我们坚持以改革开放为重点,着力推进改革攻坚和开放合作,发展活力进一步激发。一是各项改革纵深推进。“放管服”改革成效明显,“绿色通道”列入事项157项,提速率达50.1%,开办企业和不动产交易登记办结时间分别压缩至4.5和5个工作日以内,工程建设项目审批时间压缩一半以上,整体通关时间压缩1/3。农信社改制顺利推进,我市获国务院批准为全国唯一市级统一法人农商行顺利申筹,成功压降不良贷款15.4亿元,网点资产确权发证197宗,金融风险得到有效防控。融资服务力度加大,依托中小微企业贷款风险补偿基金、转贷风险补偿基金等平台,累计引导促成1682家企业融资近120亿元。国税地税征管体制改革稳妥推进,市县镇三级税务机构完成合并挂牌。执法机制改革加紧推进,“一单两库一细则”“双随机一公开”监管模式实现全覆盖,清理无照经营并核发营业执照1.6万多户。“信用潮州”系统完成数据归集超91万条,实现全市信用系统区域全覆盖和全省信用数据“一网通查”,541家企业被授予省“守合同重信用企业”称号。强化企业信用约束和失信惩戒,企业年报率在全省排名第6位。消费维权扎实推进,“投诉处理回复率”和“消费投诉处理率”均列全省排名第1位,“行政维权”工作全省排名第2位。农电体制改革稳步推进,意溪供电有限公司产权顺利划转。交通运输改革全面深化,实施公交行业、人力三轮车等5项改革措施,系统重构公共交通运输服务体系。二是人才机制完善优化。*落实“人才新政23条”,发布首个急需紧缺人才目录,建立人才工作香港、上海联络站,创新人才驿站、人才咖啡等服务模式。创新事业编制周转池制度,设立人才储备中心,核定高层次人才储备专项事业编制100名。新引进博士69名、硕士254名,新增博士后科研工作站1个、博士工作站12个,30个项目入选省“扬帆计划”。三是对外开放全面拓展。积极参与“一带一路”建设,组织企业参加广交会、上海尚品家居展、进博会等展会。成功举办2018潮州国际刺绣艺术双年展、“世界潮文化发祥地·潮州”全国摄影大赛、“等你千年·爱在潮州”婚恋旅拍活动,申获“潮州陶瓷全球采购基地”,再次获评“中国卫生陶瓷出口基地”。制定实施“外资十条”,全市新增外资项目68个,实际利用外资增长43.7%。四是区域合作不断深化。做实做深与中山市对口帮扶合作,产业共建稳步推进,潮州青年文创中心建成投用,“中潮慈善爱心基金”已发放善款489万元。加强市际交流合作,推动与广西柳州缔结为友好城市,汕潮揭同城化有序推进。加强文化交流,先后在法国巴黎、意大利米兰、泰国曼谷等地举行“潮州文化交流周”“中国精品刺绣艺术展”等活动,柬埔寨、马来西亚、菲律宾等地“潮文化海外交流中心”挂牌成立。

  一年来,我们坚持以综合治理为突破,着力补齐短板弱项,发展环境进一步优化。一是城乡环境全面升级。新一轮城市总体规划获省批准,地下管廊、海绵城市等专项规划编制完成,《潮州市城乡居民住宅建设管理办法》制定实施。智慧交通、智能停车收费等系统投入使用,城市管理智能化水平逐步提高。常态化开展“治六乱”工作,完成“两违”清拆655宗78万平方米,收缴无牌无证摩托车3.8万多辆。二是平安创建全面强化。实现刑拘、逮捕、起诉人员“三上升”和刑事警情、治安警情、“两抢一盗”警情“三下降”,社会大局持续稳定。扫黑除恶专项斗争*开展,破获涉黑恶案件356宗,打掉涉黑恶犯罪团伙94个,查处“保护伞”案件22宗,涉案资金财物1.6亿元。电信诈骗专项整治成效突出,在逃人员全部清零。推广基层治理“四化”建设试点经验,社会治安共建共治共享格局更加完善。加强矛盾纠纷多元化调解机制建设,建立健全“以案定补”和聘请专职人民调解员工作制度,实现到省进京非正常访“零发生”,信访总量全省最低。积极申报创建全国禁毒示范市,应急救援等工作扎实开展。推进“雪亮工程”“视频云”工程建设,建成“归一大数据平台2.0”,智能执法魔方等落地使用,提前超额实现全警100%配置警务终端硬目标,移动警务本地化应用领跑粤东。严格落实安全管理“一岗双责”“三个抓”,完成17个“城中村”消防安全整治,地质灾害监测防治、安全生产监管等专项工作扎实有效。强化食品药品安全防控,30家农贸市场实施食用农产品快检。三是环保整治全面深化。坚决落实中央环保督察及“回头看”整改要求,划定并严守生态保护红线,实施“双随机一公开”综合执法监管。完成饮用水源保护区优化调整工作,推进饮用水水源地环境问题整治,县级以上饮用水源达标率100%。全面开展城市空气质量达标管理,推动扬尘污染防治立法,空气质量居全省第10位。推进环保设施补短板工作,枫江流域一期整治工程全面完工,市第一污水处理厂提标扩容工程投入使用,市第二污水处理厂配套主干管和污泥处理中心一期工程、桥东污水处理厂提标工程等建成。*落实河长制、湖长制,组织开展“碧水清流·共建共享”万人大巡河活动,构建生态环境监测网络,重点河流断面水质自动监测站一期工程建成并联网运行。西澳岛生态修复项目主体工程完工。创建“国家森林城市”,新增森林碳汇造林1.1万亩、森林抚育14.6万亩、桉树林改造2.1万亩。