加快溪南半岛建设。认真落实《溪南半岛工业区发展规划》，加快征地收海、用林用地调整报批。加强配套基础设施建设，启动盐田杯溪引调水工程和田螺岗水库工程，推进宁上高速公路(溪南段)、沙江至溪南公路建设，抓好沈海高速扩容工程和溪南220千伏变电站前期工作，争取上马岱岐头4个5万吨级和西安、下山1000吨级陆岛交通码头建设。推动启动区连片开发，完成高科技机械装备制造园区一期填海造地项目，全力打造高新产业转移承接平台。
加快东冲半岛开发。抓紧组织编制东冲半岛省级风景名胜区详细规划。充分挖掘沿线乡镇独特的山、海、川、岛、滩、古堡以及海洋风光、民俗风情等资源优势，鼓励发展岛屿休闲、垂钓、游轮、潜水等差异化、特色化的旅游项目。统筹抓好葛洪山、外海湖、高罗、大京、马耳山、闾峡等六大景区开发，着力推进大京景区一期、高罗沙滩海岸旅游综合体、斗米基金小镇以及东冲半岛休闲旅游观光带等项目建设。加快东冲路A1A2段等道路建设，不断完善交通服务体系。积极推进海岛西洋、长春闾峡等一级渔港建设，加快东冲半岛渔港经济区发展步伐。
(二)以更大的力度推动项目建设
精心谋划上项目。积极开展“三比三看”项目竞赛活动，全年初步安排“五大行动计划”项目230个，总投资580亿元，年度计划投资85亿元以上，其中省市重点项目44个，总投资440亿元，年度计划投资65亿元以上。严格落实项目建设“五个一批”工作机制，在狠抓项目签约、开工、投产、增资攻坚的基础上，加大项目谋划力度，确保项目接续和滚动发展，力争全年新开工项目100个、竣工项目60个以上。
多方对接引项目。坚持“一把手”带头招商，积极组织小分队招商、以商招商、回归招商，努力探索产业基金招商、第三方招商，实现招商常态化。持续聚焦“4+4+X”重点产业配套项目，着眼于扩链、补链、强链，精准引进一些用地少、投资量大、技术含量高的大项目、好项目。盯紧短板领域，加强食品精深加工、商贸物流、生态旅游、民生事业等招商，实现招商引资新的突破。盯牢意向项目，密切跟踪服务在谈项目，推动东营海跃生物循环科技园、湖南博科瑞铜基粉冶金高铁闸片等签约项目动工建设，力促厦门华方高聚合物光纤、深圳科士达储能产品研发制造等高科技项目签约落地。力争全年新签项目30个以上(其中工业项目20个以上)，总投资和当年履约率分别达到100亿元、50%以上。
多元服务助项目。健全“一把手”抓重大项目机制，完善重点项目建设领导挂钩制、首席责任人负责制和一线考核机制，加快推进要素配套、产业配套、环境配套。建立项目推进绿色通道，积极推行重大投资项目“模拟审批”，不断提高审批效率。坚持服务靠前，采取“一事一议、一企一策、一月一协调”等办法，及时解决项目安征迁和用地用海用林等方面的重点、难点问题。大力推进园区“扩产提效”工程，加快“腾笼换鸟”和“僵尸企业”处置，不断提高土地利用效率，保障重点项目用地需求。搭建政银企对接平台，引导信贷资金向重点项目倾斜。规范有序推进政府和社会资本合作，鼓励民间资本参与基础设施和公共服务建设。
(三)以更大的举措发展实体经济
壮大工业支撑。加快新能源产业集聚发展，突出抓好霞浦核电、时代一汽动力电池项目建设，推进罗兰蒂锂电池新材料项目竣工投产。引导食品加工业多元化发展，推动企业积极研发熟食品、即食品等功能食品，提升精深加工水平，丰富“全国食品工业强县”品牌内涵，力争全行业规上增加值增长8%以上。推动合成革企业绿色发展，加大水性、无溶剂、超纤产品开发力度，重点帮助邦德集团超纤生产线加快建设，力争全行业规上增加值增长5%以上。加快不锈钢企业工艺创新，积极对接青拓集团、福建宏旺实业等，促使产品向精细化、高端化转化，力争全行业规上增加值增长13%以上。鼓励建筑业企业提升资质等级，支持提升工程总承包能力，促进建筑业发展壮大，力争全行业增加值增长7%以上。加大规上企业培育力度，积极推进“个转企、小升规”，力争全年新增规上工业企业16家，实现全县规上工业增加值增长8%。
繁荣第三产业。推进生产性、生活**业发展，促进现代服务业总量扩大、档次提升，力争全年新增规上服务业企业15家，服务业增加值增长10%。加快打造旅游集散地和目的地，加强“+旅游”跨界融合，推进罗汉溪景区、杨家溪景区、下岐山视界园等核心项目建设，助推乡村旅游提档升级。积极发展乡村民宿业，大力培育民宿村镇，着力打造民宿示范点。努力构建智慧旅游综合服务体系，强化旅游市场监管;加强精准营销，继续举办文化旅游周、国际摄影大展等活动，力争全县接待游客、旅游收入均增长15%以上。加快现代商贸物流业发展，引导龙头企业实施工贸、农贸等主辅分离，新增限上贸易企业55家以上;推进世邦红星美凯龙商业广场、万嘉国际商贸城和易农超农贸市场建设，加快台水中心冷链物流园、锦福八号仓储物流园区、弘源物流以及菜鸟物流县级营运中心建设。发展壮大电商产业，培育多元化电商市场主体，推进电子商务进农村工程，促进电商产业布局、配套体系、质量品牌等提档升级，创建省级农村电子商务示范县，力争全年电商销售额达30亿元以上。加强房地产市场运行监测和供需双侧调控，加大力度解决房地产遗留问题，促进房地产市场平稳健康发展。