政府工作报告

  (三)攻项目、盯引资,发展基础持续增强。狠抓项目攻坚。218个“五大行动计划”在建项目完成投资53.5亿元,其中32个省市重点在建项目完成投资37亿元;新增“五个一批”项目120个,总投资455亿元。中核示范快堆工程、生活营地等一批项目加快推进;红星美凯龙商业广场、九华铜雕等72个项目开工建设;福宁浦胶原蛋白生产线、闽宏纤维粒子等27个项目竣工投产。深化招商引资。强化招商工作领导,组建招商办,制定出台《2018年霞浦县产业项目招商工作方案》,细化分解工作任务。制定招商引资激励政策,调动全县上下招大引强积极性。全力开展“一把手”招商、小分队招商、以商招商等活动,成功引进时代一汽动力电池、罗兰蒂锂电池新材料等一批大项目好项目。超额完成市下达产业招商任务,全年累计签约项目46个、总投资274.4亿元,其中动工建设项目25个,已投产项目8个。

  (四)抓改革、扩开放,发展活力持续激发。体制改革迈出新步伐。“放管服”和行政审批标准化改革工作不断深化,一次办结、窗口动态调整、审批中介服务等机制有效建立,办事清单制度、“双随机一公开”抽查监管机制纵深推进,承接落实上级取消和下放、委托、调整事项108项,办结行政审批和公共服务事项19.8万件,办结率99.7%、即办率83.2%。商事制度改革进一步深化,“多证合一”、电子化登记稳步实施。医药卫生体制改革不断*,县域医共体县总医院挂牌成立,家庭医生签约服务、院长目标年薪制全面推行。建立县级财政预决算公开统一平台,全面实施预算绩效管理,完成国税地税征管体制改革。实施“福宁兴才计划”,加快“霞智回归”工程建设,申报宁德市“天湖人才”57人,成立首家省级院士专家工作站--钦龙院士专家工作站。外经外贸实现新增长。大力扶持培育外贸出口企业,全年新增自营进出口权登记备案企业11家。企业出口稳步增长,预计全年完成出口总值20亿元、增长42.8%。三沙口岸冰鲜水产品进出口业务开展有序理顺,已完成进出口水产品300吨、贸易额133万美元。

  (五)惠民生、促和谐,百姓福祉持续增进。脱贫攻坚扎实推进。举全县之力抓好产业发展、就业创业、造福搬迁、教育医疗等一系列扶贫工作;全年累计投入1500万元,完成造福工程搬迁71户254人、危旧房修缮或就地重建248户667人。为1207户贫困户办理小额贷款3827万元、支付贴息资金232万元;为3712人次贫困患者发放医疗补助金346万元;为2843名幼儿、中小学生和大学生发放就学补助金478万元。全县贫困发生率下降至0.024%;58个贫困村全部脱贫退出。民生保障提质扩面。全县民生支出24.3亿元,占公共财政支出75.4%,增长3.1%。16项(19件)为民办实事项目进展顺利。全民参保工作扎实推进,城乡居民社会养老保险参保率96%;累计发放低保、特困人员、孤儿和残疾人救助金以及高龄津贴6562万元。福乐家园康复托养服务中心投入运营,建成农村幸福院10个,整改乡镇敬老院13所。就业目标责任制有效落实,新增城镇就业3200人、城镇失业人员再就业1400人,农村劳动力转移就业6800人,城镇登记失业率2.7%。县人力资源市场和社会保障服务中心大楼投入使用,53个村(社区)基层就业和社会保障服务平台动工建设。大学生创业园被评为省级高校毕业生自主创业孵化基地。社会事业全面进步。一中学生宿舍楼、浦宫小学新校等9个项目动工建设,十八中教学综合楼、长春中心小学教学楼等12个项目竣工使用;新增首批省“义务教育教改示范性建设学校”7所;沙江水潮小学荣获全国“国防教育示范校”称号,霞浦图书馆获评国家一级图书馆,县中小学生社会实践基地被评为福建省研学实践教育营地。县医院新院、精神病医院二期等项目建设有序推进,新改扩建乡镇卫生院7个,建成一体化村卫生所110个、基层中医馆10个,松城涌山、沙江小马等20个村获评省级卫生村。各类发明专利授权量62件、增长29.2%;一中和三小代表队获得第十六届省青少年机器人竞赛金牌3 枚、银牌1枚、铜牌1枚。诗人汤养宗《去人间》诗集荣获第七届鲁迅文学奖诗歌奖,是该奖项设立以来第一个获此殊荣的福建诗人。《大京村志》列入首批中国名村志丛书,广场舞《畲乡渔鼓响四方》代表福建省进京参加全国展演获得好评。农村综合文化服务中心建设全覆盖。新改扩建青少年校园足球场地8个,实小、一中女子足球队分别荣获第三届“人教杯”校园足球赛冠军和省联赛冠军,三沙五澳小学足球队荣获“我爱足球”争霸赛福建赛区(娃娃组)总冠军;帆船帆板基地运动员荣获全国OP帆船冠军赛金牌4枚、锦标赛金牌3枚;成功举办第九届霞浦(三沙)国际山地马拉松赛、2018中国霞浦休闲海钓大赛和第三届光影小镇、醉美骑行自行车联赛爬坡赛等活动;积极迎战第十六届省运会,圆满完成霞浦赛区比赛任务,金牌获得总数位居全市第二。社会治理明显加强。扫黑除恶专项斗争纵深推进,各类违法犯罪得到严厉打击,群众安全感率达98.5%。新一轮“平安霞浦”建设和社会治安问题专项治理三年行动启动实施,新增城区重点路段人脸识别卡口100路、“雪亮工程”视频监控1000路。移风易俗专项治理*开展,烟花爆竹燃放、公职人员婚丧喜庆操办得到规范。村级组织换届选举工作圆满完成。食品药品安全保障有力,顺利通过“省级食品安全社会共治示范县”验收。信访态势平稳可控,安全生产形势持续稳定。防抗“玛莉亚”台风取得胜利,灾后安置、重建工作扎实有效。与此同时,军民融合、国防后备力量、民兵预备役、人防、海防、边防、消防和打私工作进一步提升,机构编制、老干部、老龄、党史、地方志、文联、工青妇、社科联、民族宗教等工作进一步加强,人事、老区、库区移民、物价、档案、保密、气象、外事、侨务、对台、老体协、计生协、关心下一代、红十字会、残疾人事业等工作取得新进展。