(六)讲政治、守规矩,行政效能持续加强。自觉履行全面从严治党主体责任,兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县《实施办法》,严格执行县政府工作规则、重大行政决策十条规定。自觉接受人大及其常委会监督并报告工作,认真执行人大及其常委会决定决议,积极配合人大常委会开展代表视察、专项调研,办理县人大代表建议259件。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,定期向政协通报情况,积极采纳委员调研成果和协商建议,办理县政协提案164件。主动接受司法、社会和舆论监督,广泛听取并吸纳各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士及社会各界人士意见。认真贯彻实施宪法修正案和监察法,政府与监委、法院、检察院互动联系持续加强。大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风,机关效能建设持续推进,审计监督力度不断加大,网上办事、政务公开有效开展。
各位代表,回顾一年来的工作,我们始终不忘初心,砥砺前行,取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协加强监督、鼎力支持的结果,更是全县人民戮力同心、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士,向各驻霞机构、驻霞部队、武警官兵,向关心支持霞浦发展的海内外乡亲乡贤、各界友人,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全县经济社会发展中还存在着一些困难和问题:一是发展不平衡不充分,经济总量小,结构不优,质量不高。二是重大产业项目引入不多,项目用海、用地、用林等要素保障制约明显。三是实体经济发展困难,融资难、融资贵问题尚未有效缓解;低收入群众增收依然困难,实现高水平全面小康任务紧迫。四是财政税源不足,收支矛盾突出,教育、医疗卫生、养老、基础设施等公共服务供给与群众美好生活需要还有较大差距。五是政府自身建设还需加强,“本领恐慌”在基层干部中较为普遍,一些政府公职人员思想观念、担当精神还不适应新时代发展要求,改善营商环境、提升行政效能的呼声比较强烈,等等。对此,我们一定高度重视,采取更加有力的措施,认真加以克服和解决。
二、2019年政府工作安排
各位代表,2019年是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键一年。明年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,*贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展落实赶超要求,主动融入市委市政府“一二三”发展战略,聚焦聚力改革创新、固本强基、协调发展、优化结构,坚决打好三大攻坚战,推进“一湾两半岛”开发,奋力谱写新时代霞浦赶超发展新篇章,争当“开发三都澳、建设新宁德”主力军,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
明年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.7%;公共财政总收入、地方公共财政收入分别增长6%、4.5%;固定资产投资增长12%;出口总值增长10%,实际利用外资300万美元;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10%;城镇登记失业率控制在4%以内;全面落实节能减排任务。围绕上述目标,重点抓好以下七方面工作:
(一)以更大的格局融入环三都澳开发
加快福宁湾发展。主动融入环三都澳大湾区开发建设,科学编制《环福宁湾总体发展规划》。加快滨海组团、松港组团建设,重点完善滨海新城功能配套,建设垦区外路网工程,规划实施福宁湾现代农业产业园,推进产城融合发展。加快沿线工业园区建设,推进霞浦经济开发区扩区、台水中心保税仓和牙城工业集中点紧固件小微园建设,不断提升园区集聚效应和承载能力。用好用足省市小城镇综合改革试点和渔港经济区等系列政策,加快三沙光影小镇建设,全力破解三沙疏港公路建设瓶颈,完善三沙中心渔港码头、进港航道、进出口冰鲜水产品交易区等基础设施,确保三沙口岸顺利通过国家验收,为福宁湾经济发展提供有力支撑。