政府工作报告

  2、加快完善城市基础设施。*实施16个城市专项行动计划,按照赛事保障要求和适度适用原则,加快项目推进,全面提升城市保障能力。实施交通保障计划,围绕构建完善“152030”快速交通圈,推进泉厦漳城市联盟路晋江段、二重环湾、东部快速通道等重点交通项目。开展轨道交通规划研究,推进机场改扩建。加快市政路网建设,打通断头路,完善区间路,优化城市慢行系统。完善高速高铁等区域路网和换乘设施,提高交通疏解效率。实施场馆保障计划,加快17个场馆建设改造,推动足球公园等7个场馆投用,同步推进供电、供水、通讯等设施建设,确保满足赛事需要。实施电力保障计划,启动一流城镇配电网建设,加快推进3个220千伏、8个110千伏输变电工程,打造陈埭、池店、英林3个示范区,提升重大赛事、重点项目、重要区域供电保障。实施信息化保障计划,推进13个信息化工程,加快数字晋江运营管理中心建设,推动光纤网络、无线通信扩容,建成政务云平台,拓展智慧政务在警务、城管、社区治理等领域应用。

  3、加快提升城市治理能力。推动城市安全发展,认真贯彻安全生产责任制规定,加强消防、危化品、出租屋、道路交通等专项整治。强化安全生产执法,严格落实企业主体责任。建立城市风险点、危险源数据库,实施消防安全电路管理导则,完善安全风险分级管控体系。健全防灾减灾救灾体系,有效防范台风、地震、地质灾害等影响。推动平安晋江建设,深化“六守六无”平安创建,*推进扫黑除恶专项斗争,坚决打击涉黑涉恶涉毒、涉众型经济犯罪、电信网络诈骗等犯罪行为。强化网络信息安全管理,完善社会治安防控体系,持续提高群众安全满意度。推动城市精细管理,严格落实“门前三包”责任制,推进生活垃圾分类投放、收集、转运、处置。加快建设无害化处理设施,完善飞灰处置体系。加强物业企业检查评估,提升小区物业管理。*推进农贸市场、停车场、建筑工地、渣土车等专项整治,全面提高城市管理水平。推动社会治理创新,完善社区“十个一”配套,加快基层服务社会化。积极回应社会关切,扎实做好国防动员、支前双拥、食品药品、劳动保障等工作。规范发展社会组织和社工服务,引导社会团体、企业参与慈善事业、残疾人事业,推动形成共建共治共享社会治理格局。

  (三)全力落实改革开放深耕行动

  聚焦发展面临的突出矛盾和问题,开启新一轮全面改革新征程,加快推进一批标志性、引领性改革举措,努力为全国全省改革开放作出新探索。

  1、持续优化营商环境。扎实做好第四次经济普查。对标国际规则和先进城市经验,从企业开办、用地取得、项目审批、资金筹措、成本控制、知识产权保护等环节入手,*实施营商环境提升行动。简化企业开办流程,推行全程电子化登记,进一步方便企业办理业务。推进企业登记事项下放,实现公司变更、注销登记市镇通办。提高土地利用效率,开展批而未供、闲置土地清理和园区用地整合专项行动,盘活存量土地7000亩以上。支持工业企业在符合规划、不改变原用途前提下,原址增资扩容。推进项目审批流程再造,深化“放管服”改革,打造“一门式”行政服务大厅,大力推行马上办、网上办、就近办、一次办。实行“多评合一”“多图联审”,规范中介服务行为,压缩论证评审时限,力争投资项目施工许可全省最快。优化企业融资环境,设立上市公司纾困基金,推动银行落实“五不”要求,帮助企业应对资金链风险。建立银行服务民营经济评价体系,积极发展普惠金融、供应链金融,引导银行做大信贷投放规模。建立银企信息双向通报机制,强化融资对接,提高对接履约率和授信落实率。降低企业运营成本,推广国际贸易“单一窗口”模式,整体通关时间再压缩三分之一。实行退税企业分类管理,提高单证办理时效,优化退税服务。加强职业教育和就业培训,加快培育本土技能型人才。争取扩大电力直接交易试点范围,支持用电大户自建变电站,延续用热补助政策,完善天然气价格平抑机制,降低企业用能成本。加强知识产权保护,建设国家级知识产权保护中心,建立涵盖授权确权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等各环节的保护体系,为企业提供一流法治环境。