全力优化营商环境。*开展优化营商环境工作三年行动。持续深化“放管服”改革,加快行政权力清单“三级四同”标准化建设。优化“互联网+政务服务”,加快网上政务服务平台标准化建设,推进线上线下深度融合、一网通办。推广移动政务服务,推动更多政务服务事项实现“掌上办”“指尖办”,真正让数据多跑路、群众少跑腿、不跑腿。健全完善企业服务各项机制,落实要素保障,继续压缩建设项目审批总时限,推动签约项目加快落地动建,开工项目加快竣工投用。
加快推进创新驱动。实施创新驱动发展战略,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。实施“双高”培育工程,培育发展高成长企业和高新技术企业。大力发展数字经济,推动人工智能、大数据、物联网、云计算与实体经济深度融合。加强与高校、科研院所的战略合作,鼓励企业建立高水平实验室和研发中心。坚持人才强县战略,落实引才优惠政策,着力引进和培育一批高层次创业创新人才。
强化对外开放合作。积极融入闽东北协同发展区建设,加快推进基础设施与宁德区域快捷联通、冶金汽配产业与宁德新能源产业协同发展、海洋经济领域与闽东蓝色产业深度合作,推动福州沿海蓝色经济轴北翼崛起,培育促进高质量发展新的增长极。加强对台合作,*开展两岸民间民俗交流活动,深化两岸经贸交流,积极承接台湾先进制造业和高新技术产业转移。加强口岸通关能力建设,压缩整体通关时长。鼓励开辟更多外贸海运航线,大力发展口岸经济。持续开展招商引资,坚持“走出去”“引进来”,强化产业链招商,确保引进30个以上科技含量高、发展前景好的重大产业项目。
(四)坚持绿色发展,着力建设宜居环境,打好绿水青山“保卫战”
提升城区功能品质。推动产城融合、双城联动发展,完善滨海新城功能配套,提高居民入住率和商业运营率,激发新城生机与活力。加快中心城区有机更新,全力推进岐阳片区旧改项目建设。实施城市修补工程,加强市政设施运行管护。分步实施老旧住宅小区整治提升工程,完善小区配套设施,鼓励有条件旧楼加装电梯。推进全民绿化行动,整合提升南溪两岸公园。实施五里桥至岐头桥堤防景观和城区夜景提升工程,提升城区美化绿化亮化水平。完善城区交通体系,实施罗中路闽源至起步环岛段改建工程,加快建设二级汽车站,新建一批公共停车位和公共充电桩。
强化城区精细管理。深化城管执法体制改革,加强对滨海新城、火车站站前片区、城乡结合部的城市化管理。推进智慧社区建设,开展住宅小区物业服务规范化标准化建设。实施城区农贸市场“农+超”提升改造。推行“路长制”管理模式,狠抓市容市貌、交通秩序、农贸市场、渣土运输等综合整治。强化城区防洪排涝能力建设,动建城区北片区排水改造和岐阳、三道、东方星城等片区排水管道工程。建立“两违”失信黑名单制度,保持“两违”查处高压态势。
打好污染防治攻坚战。强化生态保护管控和生态环境安全管理,落实生态环境损害赔偿和责任追究。全力确保中央和省环保督察反馈问题整改到位,并巩固提升整改成效。完成县垃圾焚烧发电厂建设和九溪垃圾填埋场整治,完善城乡垃圾转运设施,推进生活垃圾分类处理。加大大气污染防治力度,落实超低排放要求,推进工业废气、施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟、垃圾焚烧、钢铁行业粉尘等专项整治,持续改善空气质量。狠抓河湖长制落实,划定河道生态廊线,加强饮用水源地保护,持续提升流域水环境质量。全面完成矿山、渣场生态修复治理,加快推进南溪、起步溪生态水系综合整治。整治海漂垃圾,扩大红树林种植面积,实施罗源湾北岸海洋环境整治与生态修复工程。完成第二次全国污染源普查工作。加大环境监测和执法力度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
扎实推进节能减排。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,推进能源资源全面节约。认真做好第三次全国国土调查工作,加强工业用地节约集约利用,依法处置闲置工业用地和低效利用土地。增强海洋国土意识,合理开发利用和保护海域、海岛资源。推进产业绿色转型,发展绿色低碳循环经济,推广绿色建筑节能材料示范应用。发展绿色金融,健全生态补偿和资源有偿使用制度。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推行绿色消费、绿色居住、绿色交通。