政府工作报告

  各位代表,成绩来之不易,这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,这是全县人民团结奋斗、社会各界大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士,向省、市驻罗单位和驻罗部队指战员、武警官兵、公安政法干警,向所有关心支持罗源发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前罗源经济社会发展还存在不少困难和问题,主要有:产业结构不优,产业竞争力不够强,民营经济发展活力有待增强;创新能力不足,新兴产业规模不大,土地、人才、环境等要素瓶颈亟待破解;农业农村发展不平衡不充分问题较为突出,农民增收渠道不多,增收难度大;城市品质内涵有待进一步提升,生态环境保护仍需加大力度,社会治理还有待进一步创新;教育、医疗、住房、养老、交通等方面与人民群众对美好生活的需要还有较大差距。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。

  二、2019年工作安排

  各位代表,根据县委统一部署,今年县政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,以“城乡融合发展、致力蓝色崛起”为统领,持续提振干事创业精气神,马上就办、真抓实干,推动高质量发展落实赶超,打造罗源湾千亿海港城,加快建设创新开放绿色幸福的新罗源。

  今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9.0%,地方一般公共预算收入增长2.7%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12%,出口总额增长4%,实际利用外资增长4%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长8%,力争各项指标增幅更快更好些;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,完成节能减排降碳任务。重点抓好以下工作:

  (一)坚持高质量发展,着力优化产业结构,打好转型升级“攻坚战”

  加快建设千亿海港城。全面融入“海上福州”建设,充分发挥罗源湾港区扩大开放优势,推动形成临港产业群和口岸经济带。加强港口基础设施配套,提高码头靠泊能力,提升深水岸线资源利用率。做大做强做优钢铁冶金产业,推动钢铁产业向中高端发展。落实与中国宝武集团的战略合作,推进宝钢德盛1780热轧生产线、专用码头等项目建设,加快打造570万吨精品不锈钢绿色产业基地。推进罗源三钢闽光产能置换、亿鑫钢铁产能置换等项目建设,持续优化钢铁产品供给结构。积极对接不锈钢精深加工项目,推动不锈钢全产业链发展。力促华能火电厂一期2台660MW机组年内投产运营。聚焦高端装备制造、新能源、新材料、汽车配件等战略性新兴产业,加快推进台商投资区松山片区建设,动建宇石能源、天铭新能源汽车配件、全自动高精密物联网仪器仪表生产基地等项目,推动优势产业集群集聚集约发展。

  开展工业升级攻坚。优化工业园区产业布局,积极推进工业数字化、网络化、智能化发展。实施重点产业培育和龙头企业成长计划,加快推进中网电气二期、辰达电机、德塔电源、中国联塑(福建基地)、BOPP二期、三期等项目建设,持续壮大工业经济体量。鼓励企业实施“两化融合”技改示范工程,推进钢铁冶金、船舶修造、轻工业、食品加工等企业技改提升,激发企业新活力。科学规划布局乡镇工业园区,加快盘活原石材加工企业闲置厂房和土地资源,打造循环经济产业园、新型建材产业园、竹木加工产业园等一批乡镇工业园区,振兴乡镇经济。

  推动第三产业跃升。积极探索“旅游+”产业融合发展,加快构建全域旅游大格局。有机整合全县旅游资源,打造特色精品旅游,扩大“畲风海韵·大美罗源”旅游品牌知名度,丰富完善旅游线路产品和业态。大力发展现代商贸服务业,加快实施开发区南片工业区“退二进三”和火车站站前片区开发,培育发展一批高成长规上服务业企业和限上商贸企业。引导制造业企业主辅分离,发展生产**业。引进培育总部经济和后备上市企业。加强精准调控,稳定房地产市场。大力发展电子商务和新零售业态,引导消费升级。